2003年是云南省九届政协的开局之年，回顾换届以来的工作，记者欣喜地看到：云南省政协在中共云南省委的领导下，围绕云南与全国同步实现小康社会的奋斗目标，在工作中大胆开拓，勇于创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，积极推进履行职能的制度化、规范化，以优异的成绩谱写了开局之年政协工作的新篇章。　　围绕发展第一要务和云南经济发展中的大局开展重点调研，引起省委、省政府高度重视和社会的极大反响，“精、深、实”的调研成果显示了新一届政协的不同凡响。　　云南省政协牢牢把握发展是政协履行职能的第一要务的重点，围绕云南与全国同步实现小康社会的目标，根据中共云南省委提出的全省经济社会发展目标任务，结合省政协今年的工作重点，先后就“无公害蔬菜生产问题”、“畜牧业加工企业状况”、“青少年毒品违法犯罪问题”、“城市医疗体系服务构建”、“宗教活动场所管理”、“历史文化遗产保护利用”等社会和人民群众普遍关心的问题进行了系列深入扎实的调研，提出了上百条针对性强、具有可操作性的意见建议。　　在此基础上，省政协针对全省经济建设中存在的突出问题下大力气狠抓重点课题的调研，把工夫下在调研课题的“精、深、实”上。在省政协九届一次会议结束不久，就确定了把事关云南发展大局的重大问题作为重点课题进行调研，包括搞活国有中小企业、云南糖业发展、改善投资环境、推进政协履行职能的制度化和规范化等。尤其是对改善云南投资环境的调研，成为新一届政协工作的一个亮点和大手笔。省政协组织了改善投资环境的重点调研，历时数月，八易其稿，形成了《关于改善云南省投资环境若干意见》的建议案，从八个方面提出了40条改善投资环境的意见建议。杨崇汇主席和其他几位副主席、省政协港澳台侨外事委员会、省政府二十多个职能部门、众多专家学者为此倾注了大量心血。该建议案明显区别于省政协以往的建议案，是省委、省政府、省政协领导、政协委员、社会各界同意愿的体现，它集中表达了人民群众尽快改善投资环境、快速发展云南经济的强烈愿望。因此，这个建议案公诸于世时，在社会各个层面引起了极大的反响。正如省委、省政府领导所说：建议案对改善云南投资环境具有较强的针对性，也具有可操作性和实效性，它将对政府改善投资环境、科学民主决策起到重要的参考作用。　　主席督办重点提案产生重大社会影响，一批精品提案对改进政府工作和推动经济发展发挥重要作用，提案工作为新一届政协写出浓墨重彩一笔。　　如果说，九届云南省政协开局之年的工作呈现出满园春色的新景象，那么提案工作就是这满园春色中浓墨重彩的一笔。在以往办理提案经验的基础上，今年省政协领导提出了“重点提案重点办、重要提案认真办、其它提案抓紧办”和“多中选好、好中选优、优中选重”的一系列办理提案新思路。　　省政协从981件全会期间提出的提案中，遴选出16件事关全省发展大局的提案作为重点提案，内容涉及城市垃圾产业化、加快再就业和社会保障事业的建设、建立城镇低保家庭医疗救助金、进一步做好退耕还林还草工作等十多个方面，由杨崇汇主席和孟继尧、和占均、陈勋儒、管国忠、李先猷五位副主席分别督办。这些提案选题准、立意高、观点新、建议实，受到承办单位的高度重视，承办单位都把办理好提案作为一项重要工作认真对待，不少单位一把手亲自抓，组织人员专门办。不少部门的办理提案的同志深有感触地说，政协委员的提案不仅促进了本部门的工作，还为部门工作提供了智力支持。　　《关于让老百姓尽早吃上“放心菜”的建议》是由杨崇汇主席亲自督办的，省政协组织了由省政府办公厅、省农业厅、省经贸委、省药检所等职能部门参加的阵容庞大的视察队伍，在杨崇汇主席和其他省政协领导的带领下，对昆明市、玉溪市蔬菜生产基地、蔬菜批发市场、蔬菜生产销售龙头企业、农药销售市场以及蔬菜质量监测机构进行了视察调研。通过调研，对全省放心菜的生产经营状况、存在的问题有了深入的了解，在此基础上提出了蔬菜生产、经营销售和农药化学品管理等针对性很强的建议。在省农业厅举行的提案办理面商会上，又针对办理意见向与会的有关职能部门提出了要求，对进一步加快食品安全工程的实施起到了重要的指导作用。提案办理后，在社会上产生了极大的影响。