市政协专题协商如何保护失地农民利益南京酝酿出台保护失地农民利益基本意见
更新日期:2003-10-09 14:11:11     
  人民政协报讯日前,南京市政协组织部分政协委员召开专题协商会议,市政协委员针对当前南京市征地拆迁及农民补偿安置工作存在的问题,提出了意见和建议。据悉,南京市政府正在酝酿出台以适当调整现行的征地补偿安置标准、逐步建立被征地农民基本生活保障制度和进一步做好相关配套服务工作为核心的保护失地农民利益的基本意见。  在这次专题协商会上,委员们建议:一是从源头抓起,严格把好征地关。加强全市土地利用工作的宏观调控,强化土地征用的统一计划、管理;确需征地的,要严格履行法定程序,坚决杜绝随意占用农民土地的现象;要大力提倡集约用地,为可持续发展留有足够的后续资源。二是落实公平原则,尽早统一相关政策。对于市政、非市政项目用地、重点与非重点项目用地补偿费上的不统一,要尽早并轨。三是维护农民利益,适度提高补偿标准。根据近年来城市建设、区划调整的实际情况,对原来的区域等级层次划分进行调整,构建起以区位条件为主导的征地补偿费用机制。四是关注弱势群体,抓紧建立保障机制。允许并鼓励因征地转为城镇居民的失地农民,进入城镇养老保险体系;适当增加用于失地农民低保的专项资金;按照城镇下岗职工的模式,把失地农民纳入再就业、医疗保障等体系。五是严格依法办事,进一步规范征地行为。各级纪检、监察部门应有效介入,加强土地执法监督,加大对违法用地案件及损害农民利益行为的查处力度。六是要做好征地拆迁补偿政策的调整工作。新政策的出台要与原有政策相衔接,避免造成新的矛盾。  南京市政协办公厅将委员的意见和建议归纳整理后,形成的《关于做好失地农民保障工作的几点建议》报告已送交市委、市政府及有关部门。  另据了解,南京市栖霞区兴建的江苏省最大的经济适用住房工程,为拆迁农民提供5000套每平方米1500元的住房;建邺区已有1100多名失地农民拿到劳动部门发放的就业证,并得到相应培训;雨花区已将所有失地农民纳入最低生活保障线内。  (索绍利)
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