人民政协报讯(特约记者马桂祥)据中国社会科学院财贸经济研究所《中国城市竞争力报告》评估，在2003年中国最具竞争力的50个城市中，江苏省南通市的政府服务质量位居第一。近年来该市政协委员关于狠抓机关作风建设的建议，对提高政府服务质量起到积极推动作用。 　　南通市位于长江入海口北岸，在交通条件、经济实力等方面与省内先进地区相比并不占优势，只有在经济发展软环境上取得比较优势，才有可能在全省经济发展中走到前面。因此，从2003年2月南通市新一届政协成立以来，多位政协委员围绕改善投资环境、建立政府信息公开制度、加强市级机关工作评议与监督、调整完善机关作风评议等提出了提案和建议，要求市委、市政府把目标激励和竞争机制引入机关作风建设领域，以优化经济发展软环境作为机关作风建设与全市经济社会发展的结合点。 　　市委、市政府认真采纳委员建议，紧扣解决“办事难”，从改善办事态度、提高办事效率，降低办事成本，提升办事水平等方面拿出了较为系统的解决措施，仅去年机关作风建设就抓了33项重点工作。同时探索建立了职能目标、机关作风建设共性目标和社会评议“三位一体”的考核评比体系，在目标体系设置上注重了作风建设与职能工作的融合。这一做法开全国之先河，在省内外被称为“南通模式”。