胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的讲话，高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻，是指导新世纪新阶段人民政协工作的纲领性文献。胡锦涛同志在讲话中强调：“发展，是解决中国当前各种问题的基础；发展，是海内外中华儿女的共同愿望。人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多作贡献。”发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协的第一要务。当前，认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，就要紧密围绕发展第一要务开展工作，使谋发展、促发展成为政协工作的主旋律。 　　积极献计发展 　　我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。经济结构深刻调整，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。研究新情况、解决新问题，特别需要集中各方面的智慧和力量。建言立论、献计献策是人民政协参政议政的主要形式，是发挥政协参谋智囊作用，协助党委政府搞好重大决策，推进决策民主化、科学化的重要途径。人民政协要主动发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕全面建设小康社会的战略目标，想发展大局、议发展大事、谋发展大计，协助党委和政府发现和解决问题、总结和推广经验、研究和提出思路，进一步加快发展步伐。河南省九届政协成立两年来，每次常委会议都选择一个关系全局、影响重大的课题进行专题议政，先后围绕深化国有企业改革、发展非公有制经济、加快发展旅游业、解决“三农”问题、扩大对外开放等内容，进行了协商讨论。为了提高建言立论质量，我们努力做到选题求“精”、方式求“活”、质量求“高”、成果转化途径求“宽”，求实情、讲实话、想实招、务实效，使献计献策生动活泼、富有成效。关于明年的专题议政工作，我们考虑到，2005年是“十五”计划的最后一年，也是制定“十一五”规划的关键一年。党中央、国务院正式提出了实现中部崛起的宏伟目标，但如何实现中部崛起，尚有大量的工作要做。为此，我们计划明年围绕河南省“十一五”规划的制定召开常委会议进行专题议政，围绕奋力实现中部崛起，联合中部其他五省进行一次大型调研活动。这是两个具有全局性、战略性和前瞻性的重大课题。相信这两次活动的开展，将把政协建言立论、献计献策工作提高到一个新的水平。 　　切实促进发展 　　胡锦涛同志在讲话中指出：“人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分”。政协民主监督内容是多方面的、广泛的。在实际工作中，我们特别注意围绕发展这个主题进行监督，通过视察评议，提出批评建议，促进党委政府政策措施的贯彻落实，促进关键部门改进工作，促进一些热点、重点和难点问题的解决。在形式上，把监督寓于视察、调研、提案、信息、会议等各项工作之中，努力做到广泛化、经常化。去年以来，我们分别围绕全省重点工程建设情况、县域经济发展情况、新型工业化推进情况等课题，组织了三次全省性大型视察活动。每次视察都有十多名省级干部、百十名厅级干部和近千名各级政协委员、政协工作者和专家学者参加。省政协将各视察组在各地调查了解到的情况进行汇总研究，对省委、省政府提出了许多好的意见和建议，对于省委、省政府了解情况、完善决策起到了参谋作用。同时，我们还将各地反映的具体问题和困难向省政府进行综合反馈。省委、省政府对此高度重视，省政府领导同志召集有关部门负责同志参加视察情况反馈会，协调解决问题，促进了问题的解决。这些视察活动有力地配合了河南省委、省政府的工作部署，促进了各地党委政府狠抓工作落实。 　　合力支持发展 　　团结是人民政协工作的主题之一。胡锦涛同志强调：“人民政协要充分发挥团结各界、凝聚人心的作用，最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进国家发展目标的实现。”做好新时期的团结工作，努力为全面建设小康社会提供最广泛的力量支持，是政协工作的历史使命。人民政协要把团结放到突出位置，有团结的诚心、有团结的本领，把政协所联系的各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到发展上来。紧密联系各民主党派、工商联和无党派人士，充分发扬民主，加强合作共事。通过对发展非公有制经济的协商讨论、调研视察，引导这部分从业人士爱国、敬业、诚信、守法，维护他们的合法权益，鼓励他们为促进经济发展、改善人民生活和增加社会财富多做贡献，切实做好团结包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业的建设者的工作。要在政协各组成单位及其所联系的群众中间，及时通报和沟通情况，宣传和解释政策，达到增进了解、加深理解、消除误解、达成谅解的目的，多做化解矛盾、解决问题、理顺情绪、协调关系的工作，为维护改革发展稳定大局，推进社会主义和谐社会建设，发挥积极有益的作用。人民政协联系着一大批港、澳、台、侨代表人士，要加强同他们的联系，为扩大我国的对外开放，为保证“一国两制”制度的顺利实施和香港、澳门的繁荣稳定、为推进祖国的早日统一贡献力量。河南是中华文明的重要发祥地之一，以河洛文化、姓氏文化为代表的传统文化在港澳台同胞和海外侨胞中有着广泛而深刻的影响。今年10月份，河南省政协与全国政协港澳台侨委员会联合主办了“第四届河洛文化国际研讨会”。这项工作，不仅有利于更好地继承和弘扬中华优秀传统文化，而且有利于更广泛地团结海内外中华儿女，促进祖国的和平统一。 　　实现全面发展 　　以胡锦涛同志为总书记的新一代领导集体提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。我们要实现的发展，不单纯是经济增长，而且是经济、政治、文化的全面发展，是城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放的统筹发展。人民政协开展工作，也必须坚持以科学发展观为指导，致力于全面发展。两年来，我们围绕加快城镇化进程、建设中原城市群、发展壮大区域性中心城市，同时也围绕解决“三农”问题、转移农村富余劳动力、加快发展县域经济主动建言献策。今年下半年，围绕推进全省新型工业化开展的大型视察，进一步倡导了新的发展观念，对全省加快转变经济增长方式、完善社会主义市场经济体制提出了建议。围绕城市下岗职工再就业、环保与资源综合利用、农村新型合作医疗、少数民族聚居地经济发展等开展的调研、视察、监督工作，为促进全面、协调、可持续发展发挥了积极作用。全面建设小康社会，要求我们必须与建设经济强省相适应，大力发展社会主义先进文化，推进文化大省向文化强省转变，重铸中原文化新辉煌。在今年开展的河洛文化研究基础上，我们计划明年围绕大力推进中原文化建设开展一次大型专题议政活动，就中原文化的基本内涵、发展脉络、历史作用，特别是在当代如何进一步体现时代精神，为加快实现中原崛起提供强有力的精神动力和智力支持，进行深入研讨，进一步推动河南文化强省建设。