8至9月份，市政协社会法制委员会组织部分委员，分四次赴湖岭、永安、金川、芳庄、顺泰、仙降、塘下等7所乡镇敬老院，对农村五保老人集中供养情况进行视察。市政协副主席王翠珠参加视察活动。

近年来，市委、市政府高度重视农村五保老人集中供养工作，2004、2005连续二年将农村敬老院建设纳入市政府为民办实事项目，先后拨出专项经费新建农村敬老院15所，改、扩建8所，累计修缮21所次。目前，全市共有农村敬老院36所，总占地面积60亩，建筑面积2.6万平方米，集中供养床位1027张，工作人员86人。登记在册的915名农村五保老人中，入住农村敬老院的有855名，集中供养率为93.4%，其供养标准为月人均300元。总体上，我市集中供养的农村五保老人的基本生活有了保障，但对照《浙江省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》（以下简称《条例》）的要求，还存在五保老人的生活水平偏低、敬老院的基础设施偏差、管理偏松等许多亟待解决的问题。

委员们认为，农村五保老人是目前社会中最困难、最弱势的群体，最需要政府和社会的关心、支持。建议要严格执行《条例》，及时调整供养标准，并建立供养标准的自然增长机制，确保供养标准不降低。五保老人的医疗费用不足部分应全额由医疗救助资金解决。市、乡（镇）政府要把敬老院建设纳入经济和社会发展的总体规划，尽快出台我市农村五保老人集中供养的实施意见，加大敬老院建设投入，完善各项配套服务设施。要建立健全农村敬老院各项内部制度，加强管理人员队伍建设。要适当发展院办经济，增强敬老院自补能力。