陈振清

　　公共卫生是一项与民生休戚相关的事业，上至总理，下至基层领导，关爱有加。初次见到温怀加，我们聊得最多的也是公共卫生这个话题。他说，他的一生是与公共卫生结缘的。从温州卫校公共卫生专业毕业以来，先后在基层中心卫生院、市卫生局、市疾病预防控制中心工作。近20年来，他历经了我市公共卫生事业的发展和壮大，也体偿到了它的辛酸和尴尬，更感受到从事公共卫生工作的光荣和自豪！

　　几天来的采访，他的领导、同事给我描述了他的人生轨迹。在“非典”防治、人禽流感防控、麻疹流行控制、霍乱暴发的防制等重大疫情调查处置的前线，到处活跃着他的身影。他用行动履行了“责任重于泰山”的承诺。

　　　　　　　　风口浪尖，他用敬业和奉献实践着自己的诺言

　　“正直、肯干是怀加的做人原则。干起工作不要命，人们都说他精力过人。”说起温怀加，夏圣绪显得有点激动。老夏是温怀加多年的搭档。从初保达标的没日没夜，至抗击“非典”的风风雨雨，一直到捍卫食品安全的刀尖浪口，他俩一路走来，风雨同舟。是对公共卫生事业的共同信仰和浓浓的民生情结，使他们结下了深厚的情谊。

　　1995年的初保达标是我市公共卫生事业发展的一个重要里程碑。当时夏圣绪是市初保办负责人。温怀加热情、能干，成为他的好帮手。温怀加专业基础扎实，从公共卫生专业毕业后，分配到我市山区高楼中心卫生院从事防保工作。一步一个脚印，一干就是八年。这八年，是他人生新的起点。理论与实践有效的结合，他亲身体验到基层公共卫生工作人员的艰辛和苦累，也从此爱上了这项与群众生活息息相关的民心工程。初级卫生保健是公共卫生的基础，怀加算是轻车熟路了。当时，初保达标时间紧，任务重，基础资料更是一盘散沙。怀加主动担纲，与老夏一起白天跑基层，晚上赶资料。有时候他们一天要跑好几个乡镇。就这样，一个乡镇，一个乡镇地督导。有的地方不通汽车，往往要徒步走村入户。回到单位擦了身汗，又要挑灯夜战了。他们从基层调查摸底、措施落实、督导整改入手，争取各级领导和群众积极配合，达标如期完成，得到了上级检查组专家的好评。回忆起那段不平凡的岁月，我依然可以感到他们心中的那份感动。怀加说，那时候大家协力同心，唯一的希望就是如期“达标”。10多年过去了，这种激情也化作一种对公共卫生事业的挚爱和追求，仍不断激励着他们前进。

　　2003年“非典”肆虐中国大地，打乱了人们的生活节奏，也考验着每一个从事公共卫生工作的人们。温怀加很快就从震惊中回到现实，以独特的职业敏感，向各级领导提出应对“非典”的防范措施，获得了好评。临危受命，他成为瑞安市“非典”防治专家组副组长和现场应急队长，承担了病人会诊，接触者追踪、调查、观察、重点单位消毒、人员培训、应急物资储备、组织应急演练等任务。明知山有虎，偏向虎山行。在近3 个月疫情严重阶段，他夜以继日投入工作，几乎每天工作超过10多个小时。每个与他共事过的人，都惊叹他精力过人。作为“非典”防治专家，他随时应急待命，参加病人会诊和抢救。他还经常到“非典”一线卡口，与战斗在前沿的卫生人员一起解决实际问题。那些日子，高强度的工作和接触“非典”病人的巨大压力对温怀加是一场严峻的考验。

　　面对“非典”病人高传染性，你们真的不怕？”

　　“怕，但我们不能回避。当时就象上战场，大家都抢着上。”

　　温怀加说的很平淡。其实，那时那刻，他早已把安危置之度外。

　　　　　　　责任如山，他用真诚和行动交上了一份满意的答案

　　“新上任的日子，我喜忧参半，心情十分矛盾。”2000年8月，温怀加走上了市疾控中心副主任的位置，成为业务带头人和业务主管。他坦陈工作的平台大了，能够更好为公共卫生服务，但工作难度大，又怕辜负了大家的信任。

　　“责任如山！”他感到担子更沉重了。

　　温怀加迅速进入角色。任职初期，正值疾控管理体制改革之际。当时，绝大多数预防接种单位处于办公、疫苗注射、宿舍“三合一”状态，儿童预防接种工作很不规范。他和疾控中心班子成员，多管齐下，重点攻关。调查研究、规范建设，争取各级领导支持，把建设规范化接种门诊作为新建、扩建、改建医疗卫生用房基建补助的前置条件。通过试点引导，组织定期检查指导等措施，逐步推广。经两年多的努力，全市50余个预防接种门诊中，合格以上规范化接种达95%，其中建成省级示范接种门诊3个，市级规范接种门诊7个，我市儿童预防接种工作迎来了新的发展。

　　进入二十世纪以来，突发公共卫生事件成为人们关注热点。温怀加不辱使命，尽心尽责，积极应对。2004年5月上旬，我市一家刀具厂发生5人中毒，4人死亡的重大中毒事件。他带领专业人员配合省、市专家，一夜间5次进入尚不明原因的中毒现场，进行采样、调查。为尽快查明原因，近40小时连续工作。

　　2005年夏，我市部分乡镇发生灾后霍乱暴发疫情。我市迅速启动重大传染病疫情应急方案。温怀加立刻带领市疾控中心和基层卫生人员，进驻疫情现场1个月，与省流行病学专家，共同开展疫情调查和防治工作，直至疫情控制。

　　面对“三鹿奶粉”食品安全、人禽流感防控、H1N1流行等热点问题，温怀加主张未雨绸缪，做好宣传，尽早消除群众心中的疑虑。不少看过他主持节目的群众，感叹他带给大家的不仅仅是医学防病知识，更多是有了份安全感。他及时准确分析判断事件性质和发展趋势，为我市突发卫生事件的防控出谋划策，先后主持起草制定了《瑞安市传染性“非典”型肺炎防治预案》、《瑞安市人禽流感防治预案》、《瑞安市霍乱暴发流行防治预案》、《瑞安市甲型H1N1流感防控技术方案》及一系列的配套技术规范和工作方案，为我市突发卫生事件应急工作作出了重大努力，发挥了重要作用。

　　在他的身上，人们看到的不仅仅是扎实的业务能力，更可贵的是高度责任感。“责任重于泰山”是他的承诺，也是他对公共卫生事业挚爱的最好诠释。

　　　　　　　　参政议政，他积极为公共卫生事业发展建言献策

　　温怀加，作为无党派人士，担任了市第十届、第十一届政协委员。为促进公共卫生事业发展，他建言献策，参政议政，当好角色。

　　担任政协委员是一份荣誉，更是一种责任。温怀加充分利用这个平台，不失时机，积极发挥了政协委员诤友的作用。他利用专题调研、讨论发言、提案、讲座等多种形式、多种渠道，积极为医疗卫生和疾病防控工作建言献策。任职以来，先后对我市艾滋病防治、儿童免疫预防、医疗废物管理、规范医疗广告、预防保健队伍建设等方面撰写提案、建议，并取得较满意效果。

　　也许有人认为，一个政协委员能提出提案、建议就够了，不必那么较真。但怀加却很执着，认真写好每一份提案。他查阅多年的档案，筛选了大量资料，撰写艾滋病防治提案，用详实的数据说话；他一次次地到基层摸底，把防保队伍的现状化作感人的文字，为防保队伍建设鼓与呼；他不怕得罪他人，为规范医疗广告运作慷慨陈言，句句切中要害。执着的个性令他更加酷爱公共卫生事业，而参政的意识更演化为神圣的职责。如2008年他提出的“实施全市门诊病历一本通”的建议，由于落实进程缓慢，他及时向市政协和承办部门作了反馈，使之列入市政协2009年追踪督办提案，日前已在全市医疗机构全面实施。正因为他的执着、认真，他的提案采用率较高，好评如潮。

　　温怀加是成功的，至少在他心爱的公共卫生事业上能放开手脚，去追逐梦想。他以多年付出的心血先后荣获瑞安市劳动模范、温州市人民政府“抗击”“非典”先进个人、浙江省公共卫生应急工作先进个人、优秀政协委员等荣誉称号。2009年初，他又担起了市疾病预防控制中心主任的重任。人们的评价和选择是公正的。但怀加十分低调，他认为自己只是干了份内的工作。他说，公共卫生事业最能体现以人为本，今后的路还很漫长，任务很重，他会努力去实践“责任重于泰山”的承诺。