1月19日上午，备受全市人民瞩目的中国人民政治协商会议第十一届瑞安市委员会第四次会议在市政会议中心大会堂隆重开幕。来自全市各条战线的政协委员肩负重托，满怀参政议政热情，汇聚一堂共商科学发展大计，共谋富民强市良策。

　　会场内灯火辉煌，花团锦簇，生机盎然。主席台正中悬挂着人民政协会徽，两旁是十面鲜艳的红旗。主席台对面悬挂着写有“深入贯彻科学发展观，推进经济、城市、社会转型升级，加快建设宜居宜创业的现代化大城市！”的大型横幅，鼓舞人心。会场气氛庄严而热烈。

　　大会应出席委员340名，实到297名，符合规定人数。

　　上午9时许，在雄壮嘹亮的国歌声中，市政协十一届四次会议隆重开幕。市政协主席白一帆，副主席张升潮、蔡永淼、王翠珠、赵志雄、黄长安、方小梅、陈良明，本次大会秘书长苏正旺在主席台前排就座。大会执行主席为白一帆、王翠珠、赵志雄，会议由赵志雄主持。市领导蒋珍明、陈建明、张女珍、叶世林等到会祝贺。

　　白一帆受市政协十一届常委会委托，向大会作工作报告。他说，2009年，是中华人民共和国和人民政协成立60周年的喜庆之年。一年来，在中共瑞安市委的正确领导下，市政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结依靠广大政协委员和政协各参加单位，切实发挥政协的特点和优势，着力打造“学习型、务实型、活力型”政协组织，为推进我市经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　白一帆说，一年来市政协常委会集思广益，建言献策，多形式开展政治协商；关注热点，贴近民生，多渠道推进民主监督；找准角度，精选课题，多方位深化参政议政；凝心聚力，广泛联系，多领域加强团结联谊；与时俱进，强化基础，多举措提升履职水平。

　　白一帆指出，2010年是全面实现“十一五”规划、衔接“十二五”规划的关键之年。今年市政协工作的指导思想和总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中共十七届四中全会精神、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话和市委十二届八次全会精神，继续创建学习型、务实性、活力型政协，围绕中心，服务大局，凝心聚力，真情履职，为加快建设宜居宜创业的现代化大城市作出新贡献。2010年将重点做好以下几项工作：坚持服务大局，努力在履行职能上取得新成效；坚持两大主题，积极为促进社会和谐稳定作出新贡献；坚持完善提高，切实推进政协工作再上新台阶。

　　会议还听取了黄长安所作的《政协第十一届瑞安市委员会常务委员会关于提案工作情况报告》。市政协十一届三次会议以来，共收到提案301件，立案281件。其中，集体提案50件，占提案总数的16.6%。对未予立案的20件提案，均作为来信或建议转交有关部门参考处理。到2009年12月底，立案提案全部办复完毕，提案者对提案办理结果表示满意或基本满意的占96.4%。会议表彰了三次会议以来的14件优秀提案。