王碎燕

　　外相敦厚说话轻柔的伍邦国，给人的第一感觉是亲和温暖的。作为塘下镇总工会的主席，他是全镇4.5万职工维权的代言人，许多职工亲切地称总工会为“娘家”；作为浙江总工会的首批信息直报点，他是关注民生、反映民意的热心人；作为两届的市政协委员，他是积极政治协商、参政议政的优秀委员。他那《关于构建和谐劳动关系，维护职工合法权益建议》的提案被评为市优秀政协提案。

　　今年45岁的他，平时笑眯眯的，为人亲切随和。面对那温和友善的态度，大家会由衷地对他产生一种信任和亲近感。

全国首批百家示范乡镇工会第一人

　　2004年8月，全国总工会把城镇化进程加速、外来务工人员较多的塘下镇作为建立乡镇总工会第一个试点镇，进行乡镇从工会升级为总工会的体制创新。拥有浙大行政管理研究生课程班学历、兼任市第十届政协委员的伍邦国当选了塘下镇总工会主席。在成立大会上，面对着来自全国各地工会代表和媒体人士200多人，在激动和欣喜的同时，坐在台上的他暗下决心：作为试点第一家，总工会任重道远，自己一定要努力开拓创新，为职工做出切实有效的成绩，为全国树立示范标兵。

　　经过五年不懈地努力，性格沉稳笃定的伍主席游刃有余地带领总工会走向健康发展。总工会的工作也得到各级党政和工会组织的充分肯定，被评为“全国首批百家示范乡镇（街道）工会”与“浙江省三级联创示范乡镇工会”。 伍主席分别被评为瑞安市优秀党员、先进生产工作者、先进工会积极分子，温州市工会优秀工作者、优秀积极分子等。让他感受特别深的是在2007年，他参加了国际劳工组织和全国总工会举行的反对强迫劳动国际研讨会，在大会上，伍邦国作为第一个中国基层工会主席在大会上作典型发言，并深深体会到中国工会要为职工维护合法权利的深远意义。也正是在这一年，中国工会才正式与世界联合国工会组织接轨。在荣誉面前，伍主席越来越深切地感受到，总工会主席重要的不是一个荣誉或头衔，而是一份维护职工合法权益的职责。

关爱职工生活　共建和谐家园

　　不管是参加国际、全国、省级研讨会，还是平时工会活动，伍主席心中始终存着这样一个有力而坚定的工作理念——“职工是辛苦的，职工是创造利益的。在他们辛苦又创造利益的前提下，坚定维护他们的合法权利是我们工会的首要任务。”

　　作为职工维权代言人的伍邦国，尊重外来员工，想职工之所想，急职工之所急，并且协调各方面力量帮农民工维权，实实在在为职工做更多的好事，成为了职工维权的贴心人，让外来务工人员更快更好地融入瑞安，为“和谐活力瑞安”做出了各自的成绩。

　　在维权路上，他重点抓了四方面实实在在的工作，即以体制试点创新为动力，规范工会组织工程建设；以“困难职工帮扶中心”为重点，抓维权工程建设；以“产业工人培训中心”为载体，抓失地农民工的素质工程，提升了非公企业文化氛围；以提升服务管理形象为核心，抓“爱心超市”、“医保卡”等服务慰问工程，使外来务工人员切实享受到身为新瑞安人的实惠。

　　在反映民意方面，他做到了三个反映：第一，深入非公企业调查调研，把职工的苦处、难处、弱处抓准抓实，以书面报告、请示等形式，尽量向政协、工会各级领导反馈；第二，立足本职岗位，积极参与政协组织的活动，通过政治协商、民主监督、参政议政的有效途径，着重于职工的维权范例，认真履行政协委员职责，向上级领导逐级深入地反映民情。政协是个反映社情民意的平台，他把群众最关心、最直接、最现实的问题，以及他们的意愿通过提案的方式集中地表达出来。围绕 “如何维护职工合法权益”这个大框架，每年都写一个提案；第三，拓展和延伸工会活动，慰问和帮助职工，组建了非公企业工会会员档案，并进行规范化管理。

协调劳资纠纷　切实维护职工合法权益

　　在政协会议上，伍主席带着他自己精心准备的提案，真实集中地反映出外来务工人员在权益保障方面存在的问题和困难：

　　一些企业无劳动安全意识，保护措施不力，甚至不能按规定对从事有毒、有害等工种的职工进行定期体检。非公企业劳动安全卫生状况着实让人堪忧；尤其在一些私营中小企业中，职工参保率很低，产生“因病致贫”、“因病返贫”等问题，职工的工作和生活缺乏健全的保障；由于外来务工人员流动性大，部分务工人员自我保护意识较弱，劳动合同签订率较低，在用人单位发生意外情况时，非公企业侵害职工合法权益现象时有发生。

　　在实际劳资纠纷中，处于弱势群体的他们，急需热心人士和相关组织的帮助。

　　一位在韩田打工的贵州籍外来务工人员，工作中右食指被冲床压伤，经手术治疗后被诊断为右食指末端损伤，要求厂方予以经济赔偿，但厂方不同意。在调解无果后，伍主席帮助职工向瑞安市劳动和社会保障局提出劳动争议申诉，并按照法定程序，要求厂方按工伤事故的有关赔偿标准予以赔偿。

　　曾经接待的一位贵州籍的外来务工人员，称“其与个体老板赵某发生工资纠纷，经过市劳动监察大队调解，但老板赵某却一直未支付工资”，特地要求伍主席的帮扶中心予以调解。经调查核实后。工作人员与老板赵某取得联系，并召集双方当事人到帮扶中心，运用法律关系分析双方的利弊。最后，通过积极调解，老板当场支付所拖欠的工资，成功予以解决。

　　在《关于切实保障外来务工人员合法权益的建议》提案中，他提出“健全完善外来务工人员权益保护政策，规范企业用工和劳动管理，保障职工的基本社会保险”是当务之急。尊重外来员工的安全和发展权利，让新瑞安人安心在企业，扎根在瑞安，尽可能多地享受本地人一样的待遇，切实维护职工合法权益。

　　2007年3月份，伍邦国又多一个身份：市政协经济科技委员会成员。2009年4月，他又以委派市公安局的政协民主监督员身份，参加公安系统的监督，听取公安系统的一些工作的意见。他计划在原有基础上，拓展和延伸工会活动，把维护遭受不法侵害或经济困难民警的合法权益，列入工会范围，扩大维权的受益面。

　　与伍主席的会面，如同在聆听职工维权讲座。他说话干净利落，对工作充满热情，不辞辛苦，坦言虽然在维权过程中，也有一些心酸的事情，压力很大，纠纷复杂，但是他仍能以自己的激情和实干精神，尽职尽责，为不少职工解决了实际困难。临走之前，伍邦国仍然不忘了叮咛了一句，“你如果有什么事情需要帮忙，联系我。”带着这声温暖和关怀，我离开了他的办公大楼，但这种真诚的温暖却久久萦绕心间，我想：一个真诚给予职工关心和帮助，想职工之所想的人，应是职工选对的贴心人，也才是真正代表界别群众的政协好委员。