年逾不惑的黄陈跃同志在面对笔者的采访时,一再强调“没有什么可写的,我只是履行了一名政协委员的职责。”
翻阅由中国民主促进会瑞安市总支部委员会编印的《瑞安民进成立二十周年纪念册》一书,其中有四十几处文字中提到“黄陈跃”这个名字。拥有十七年会龄的黄陈跃在成立仅二十二年的中国民主促进会瑞安市总支部委员会中算是老会员了。那么,这位身材不高、常年戴着眼镜,略显书生气的瑞安市农村能源办公室副主任,真如他自己说的“没有什么可写的”吗?在与黄陈跃交谈中,笔者听到这样几句话:“贴近生活,关注发展,发现群众生活与经济建设中的一些热点、难点、疑点问题,及时向党委、政府反映。”“作为政协委员,许多工作不是本职工作的范围,但是看到了也要关心。要做到脚不到眼到,眼不到可以想到。参政议政,就应该立足现实,适当超前。”“做人提倡简单、简化,尽量避免应酬。有空就喜欢读书、思考。”
参政议政,关注发展
1994年,黄陈跃被中国民主促进会瑞安市总支部委员会吸收为会员。2003年以来,当选瑞安市第十届、第十一届政协常委。在十七年的民主党派生涯中,用黄陈跃自己的话来说:就是要正确处理好政协履职与本职工作的关系。合理安排、争取时间,多参加视察调研。要真情实意的反映社情民意,撰写建议提案。
为了实现自己的这一参政议政的理想,他先后撰写了四十多件提案,内容涉及民生、青少年教育、民主监督、文化建设、环境保护、社会保障体系建设、新区发展、工业基地培育、新能源利用以及经济建设等。其中《关于进一步加强政协民主监督工作的建议》被作为2005年度的优秀重点提案。《瑞安市船舶修造业的调研与思考》、《瑞安市木质船舶修造业的困境与对策》为瑞安船舶业的发展提供了第一手的决策依据,引起市领导的重视。2005年他撰写的《关于建立失海渔民基本生活保障体系的建议》受到浙江省委、省府领导的重视,时任省委副书记的周国富批示,在全省沿海地区进行全面调研落实。目前,全省范围的失海渔民基本生活保障体系已得到初步的建立。仅从这几个提案中,笔者认为它们有三个共同特点:一是关注发展的社会和谐机制的培育;二是立足发展的新增长点探索;三是针对发展调研的课题具有前瞻性。
作为一名理科大学毕业生,黄陈跃有着严谨的工作作风,他反对闭门造车式的空乏说理,更注重实地考察、广泛调研,在实际生活中去体验、感受要思考的问题。为了调研我市公交建设这一课题,他放弃自驾上下班,而是去挤坐公交车,去掌握乘客的所需所求,了解公交发展的现状。如今,他依然保持坐坐公交车的习惯。他说:“改变一下出行的生活习惯,很有好处,让我更贴近生活。”
自担任瑞安市政协常委、副秘书长以及有关委员会主任后,黄陈跃从一名普通的民主党派人士成为一名决策参议者。他说这既是一份荣誉更是一种责任。他在与笔者的交流中谈到这样一种体会:“真正做好一个合格的委员应该是不容易的,不管是履职的出发点、切入点还是爆发点都要有准确的把握。要有出“事”的观察力,入“事”的推动力,高调调研,低调说事。有时要有一种甘当一名孤独的呐喊者的心理承载力。许多突破性的、前瞻性的建议提案需要耐心和坚持,除弊除恶型的需要身正和抗压,改善改良类的需要沟通和互动,这样的建议和提案才有生命力,才能落地生根发芽,对经济社会发展有推动作用。以这些要求与标准,我自感做得还很少,也很不够,一些曾经的努力也是微不足道、不值一提的。”从这段话中,我读到了黄陈跃的心声与使命感,由此也理解了当初政协同志一定要让笔者去采访他的心情所在。当我们的民主党派人士都能以这样一种态度去对待参政议政,我们的民主建设进程将会更快更健康。
敬业务实,认真履职
黄陈跃1990年7月毕业于浙江水产学院机械系,返瑞后分配到瑞安市海洋与渔业局(原市水产局)渔监、船检站工作。后来又在北麂渔港工程建设指挥部、船舶工业领导小组办公室担任领导职务。2009年调入市农村能源办公室主持工作。作为瑞安市第五轮、第六轮专业技术拔尖人才之一的他,无论在何种岗位上,他给自己的要求是敬业务实,认真履职。
他的工作简历大部分工作与海洋渔业、渔民、船舶有关,也许是与海的贴近,他的性格隐隐透着海洋的深沉与博大。他把本职职能与政协委员职能做到有机的结合。
曾经以来,他坚持以科技兴海、质量兴海为已任。为此,他将工作重心引伸到一线船厂、加工点、渔村、海岛、码头、渔场,积极为船厂、渔民办实事。他所领导的市渔船检验站能紧紧围绕渔业生产安全这个中心,通过“营造一种良好的检验气氛,构筑二大质量检验平台,规范三站联席会议制度,跟踪四项重点监督内容,实施五个亮丽工程,推进六项制度创新”六大活动载体,在我市建立起“以质量管理为主线,严格检验为手段,专项整治为内容,专业技术培训为措施”的渔船质量全方位综合监督管理体系,取得明显成效。
他在接触农村能源工作后,又是一头扎进了农村,从调查入手,在二年工作中,逐步形成并提出农村能源工作的“一大规划,三大体系,六大平台,九大项目”工作思路,就是科学编制《瑞安市“十二五”可再生能源发展规划》;完善沼气工程监管体系、健全新能源技术指导体系、建立后续服务体系;打造规模化畜禽养殖业沼气工程建设、温瑞塘河流域生活污水沼气工程建设、新农村建设中污水分散处理系统建设、农业废弃物资源利用和清洁可再生能源技术、新能源服务农业粮食功能区、现代农业园区和山区生态农业建设六大平台;落实三个中央投资项目、三个农业产业化项目、三个新能源路灯亮化示范村项目。
黄陈跃把完成本职任务视为敬业务实的具体体现,把结合本职工作做好参政议政视为认真履职的社会使命。综观他历年的提案,如《关于发展我市船舶工业,打造温州南翼船舶修造业基地的建议》《瑞安市船舶修造业的调研与思考》《瑞安市木质船舶修造业的困境与对策》《关于建立失海渔民基本生活保障体系的建议》《关于加快瑞安市船舶工业发展的若干建议》《我市船舶工业发展前景分析》《维护水源安全 促进温州经济社会和谐发展》《关于加大推广太阳能与建筑一体化力度的建议》《加快我市新能源经济发展步伐的建议》,都是他立足本职,深入思考的成果。这也正是他的提案有别于一些空洞无物的提案的实质所在。
淡定生活,踏实做人
黄陈跃给自己确定的生活原则是:简单,简化,尽量避免应酬。有空锻炼锻炼,看看书。就凭笔者如实记述的这几句话看,他对个人的生活要求并不高,甚至还包涵着清修的情调。然而,当他在谈到2011年办公室能源工作时,说:“能源工作,过去是捕风捉影净生气,现在要有追风逐日真发火的干事豪情。”他是这样说明的:“净生气,指的是沼气工程。由于社会认知度不高,各方面支持的力度也不够,工作难度大,所以尽管沼气工程不断‘产气’(沼气),但由于部分群众对沼气的不了解,对‘沼气工程’的不理解、不配合,经常会发生一些诸如阻挠工程落地、产气不用气等令人生气的事例来。‘净生气’也是工作中时常会遇到的人与工程均生气的双重境况。随着新能源的综合利用成为全球性的一项资源、环境保护的方向,我们工作的方向也要适应时代的发展。所谓真发火,指通过工作的创新与努力,使沼气工程既产气更能点火用气,使好能源得到真利用。同时,通过沼气发火让社会更广泛的认知、认同的良好氛围与群众基础,对个别故意不配合沼气工程的人,可以有更强的底气去批评乃至发火谴责。”他又强调道:“从‘捕风捉影净生气’到‘追风逐日真发火’,是对过去的总结和今后的展望,不仅是新能源发展阶段和工作方式的跨越,更是新能源发展态势、气势的提升。是二种截然不同的新能源发展境界与氛围,也是针对社会上对‘农村能源办’是干什么做啥事的职能不明白所做的回答。”
听了黄陈跃这些话,想到在采访时他反复推却的情形,以及讳言自己的成绩时满脸谦态,我理解他所说的“简单、简化”之意了。其实,当一个人能够把工作看成是人生的美好,把尽心、尽职、尽责视为工作、生活的快乐,把知学、乐学、爱学作为承担社会责任的一种力量之源,就能够实现知行合一、自强不息的人生理想。
有了淡定的生活态度,便可以踏实做人,认真做事。在黄陈跃看来,“举实措、做实事、务实效,带头不做空事、不说假话、不听假话,不给说假话者留下空间。”这既是他对自己的要求也是对子女的教育,同时也是他在单位力行提倡的。由于他的为人处事赢得人们的尊重,如今,他除了兼职民进瑞安总支副主委,市第十届、第十一届政协常委、市政协人口资源与环境专委会副主任外,还先后被聘为瑞安市人民法院(廉政)监督员、瑞安市政协委派市国土资源局、市教育局民主监督员小组组长、瑞安市财政局绩效评价专家、温州市财政局绩效评价专家等。可见黄陈跃生活中想着简单却无法简单啊。
黄陈跃,就是这样一个人,文雅、谦逊,但不负大志。所以,在本文中,笔者也就尊重他的“简化”要求,略去了他在工作中所取得的诸多荣誉称号,尽管他取得很多。如他所言,那些都过去了。
(李浙平)