委员风采
法律是思想者的事业——记优秀政协委员陈旭峰
更新日期:2014-11-26 10:40:03     

  在佛教中,精通律藏者方可称为律师。

  陈旭峰有各种头衔和身份,如西南政法大学民商法硕士、浙江工业大学法学院客座教授、瑞安市人民政府法律顾问团成员、第十二届瑞安市政协委员等,但是他最为骄傲的,还是身为律师这一角色。他是浙江信泰律师事务所主任,瑞安市为数不多的高级律师,同时也是温州市十佳律师,连续二年,他被评为温州市律师执业信用等级最高级别的AAA级律师。另外,他还兼任着各类社会职务,当然是与律师这一职业有关系的,如温州市律师协会常务理事,温州市律协商事专业委员会副主任,温州市律协党外知识分子工作委员会副主任,浙江省律协民商事专业委员会委员等。

一、破茧后重生

  2007年之前,信泰律师事务所的发展历程起伏不定,业务量缩小,内部人员更迭频繁,最后事务所只剩3个人,包括陈旭峰在内,借用司法局一个小办公室办公,经营前景堪忧,当时在瑞安六十多家律师事务所的排名中非常靠后。因为律师事务所成立的核准条件至少要有3个律师,也就是说当时的信泰律师事务所已经到了法定解散的边缘,甚至,有司法局领导建议他们解散了律师事务所,或者让大的律师事务所来兼并。若要解散,陈旭峰他们就得自寻门路。当然,陈旭峰当时有两个选择,一是离开瑞安去大城市杭州或上海发展,况且已经跟那里的律师楼取得联系;二是留在瑞安,继续将濒临解散的律师事务所维持下去。如果到大城市发展,除了家庭的牵挂,工作业务方面对陈旭峰而言倒是无需担忧。如果留在瑞安,除了家庭便于照料,工作上肯定困难重重,前景堪忧。可想而知,去留各有利弊,两难的抉择,因为这已经牵涉到生存和生活的问题了。最终,陈旭峰选择留在瑞安,与其他2位合伙人共同挑起事务所的重任。2007年,陈旭峰开始担任信泰律师事务所主任,他觉得事务所若有个好发展必须得改变思路,眼光不可短视,要有科学的管理方法和新的运行模式,应该业务转型,拓展新的服务产品。他首先从内部管理上用功,实行规范化管理和制度建设,并全面修订事务所的自律规则和各项规章制度,规范财务制度,实行办公系统软件办公。在制度执行上,从我做起,以身作则。并逐年引进法学专业后备人才,目前事务所有法学硕士6名,在瑞安所有律师事务所里面硕士人数是最多的,而且是瑞安市最早引进法科硕士的律师事务所。

  陈旭峰律师重视事务所的文化建设和年轻律师的培养,在内部形成讲业务学习,讲规范执业,讲诚信执业的氛围。事务所多次被评为先进集体,并涌现出一大批先进个人,及多名律师荣获“全国三八红旗手”等荣誉。最近几年,在温州市一百多家律师事务所中,综合排名提升至前20强。

二、专业与创新

  瑞安大多律师事务所做的都是传统业务,陈旭峰觉得律师事务所在做好传统业务的同时还应该拓宽其他服务产品,随时代的变化和社会的进步而业务转型,应该有自己鲜明的专业特色。

  2011年底,他接手一个破产法实施以来的瑞安首例破产清算案件,某企业集团出现经营危机,在经过尝试资产重组解决债务、资产整体转让等等方案后,都未成功。最后该企业找到陈旭峰律师,陈旭峰对他们的经营情况和财务情况进行了分析,提议他们进行破产清算,因为这是目前来说最好的一种解决方法,并实施启动。其实陈旭峰在读研究生时的专业就是破产法方向的,有很好的理论基础。只是当时他也没有实践过,何况在瑞安是首例,没有一个司法实践可以参照,所以进入司法程序有些难度。陈旭峰觉得如何启动破产法律程序是关键,那时法院没受理过破产清算案子,破产的功用还不明晰,到底结果会怎样?尚不明了,法院那时也没有专门办理破产案件的金融法庭。陈旭峰便跟法院领导沟通,很快得到支持,因为这在瑞安司法实践中是个良好开端,随着近几年瑞安企业的经营状况屡亮红灯,与之相关的法律服务内容必须要紧随其后,这对于改变纠纷理念,用司法手段解决企业债务、担保链及复杂社会问题,会起到很好的示范引领作用。陈旭峰认为,司法重整是解决企业“资金链、担保链”问题的有效手段,是挽救企业十分有效的法律途径,是企业破茧重生的一条新“出路”,为此他在各种场合进行宣讲,积极推动我市首例破产重整案,办理的温州拓海食品有限公司和浙江百速鞋业有限公司破产重整案,目前已经顺利进入重整实施阶段。

  陈旭峰似乎具有一种能够预见未来经济社会发展最需要的法律服务的能力,而且总是未雨绸缪。陈旭峰很早前就关注资本市场动态,希望事务所能有机会为资本市场提供专业法律服务。2011年的时候,他通过考试获取“上市公司独立董事资格”,是省内为数不多的拥有该资格的律师之一。机缘总是会垂青有准备的人。2013年10月以来,在市金融办的积极推动下,浙江信泰律师事务所终于在2014年7月正式成为浙江股权交易中心会员单位,并为浙江科尔泵业股份有限公司挂牌成长版成功提供专项法律服务,实现了我市法律服务行业进入资本市场零的突破。此举意味着本市企业若在浙江股权交易中心挂牌,无需再外聘外地中介机构,而是可以直接找本地律师事务所推荐服务。

三、社会责任

  在信泰律师事务所走廊的一面墙上写着九个大字——法律是思想者的事业,道出了律师的工作性质。陈旭峰觉得律师应该从内心里明晰自己所从事职业的性质,是仅仅将律师职业作为谋生的工具?或将律师作为商人?陈旭峰的回答是,律师执业固然依照规定收取一定报酬,但律师事务所不是一个商务机构,律师不是生意人。律师负有维护社会公平正义的使命,律师职业有促进社会和谐的功能,律师应该对法律有信仰,应该对社会有担当,应该对社会有责任感。他对自己的团队也是这么引导。信泰律师事务所走廊的墙面上,悬挂着多副名人名言,比如:韩非子——法不阿贵,绳不绕曲;王安石——吏不良,则有法而莫守;法不善,则有财而莫理。等等。在事务所的办公室墙面上,还悬挂着5副警句,敬业——让敬业勤业成为习惯。思考——让理性思考成为习惯。学习——让读书学习成为习惯。合作——让团队协作成为习惯。概况——让总结提炼成为习惯。陈旭峰希望整个团队成员能养成以上五个习惯,如果这些都做到了,就能成为好的律师,那么做人也就成功了。他经常跟一些年轻的律师说,有些律师晚上喝酒应酬,业务做得很大,看上去表面风光;有些律师像儒商,把接案子当成做生意,但这样并非年轻律师的成长之道。正因如此,在陈旭峰的感召下,信泰律师事务所特别重视社会责任,每年办理的法律援助案子也是瑞安最多的,说通俗点,法律援助是一项直接面对弱势群体参与社会责任担当的慈善行为。最为人熟知是该所几年来与妇联、总工会的合作,就妇女受侵害和职工法律维权等方面问题给予义务法律援助,年均援助案件达60——70多件,如果按经济效益核算也是一笔可观的数字。另外,陈旭峰作为政府法律顾问团成员,无偿为政府机关、社会组织提供大量的法律服务。如自2010年8月开始,他受聘担任汀田镇文化路JS地块旧村改造项目法律顾问,该项目是瑞安市“十二五”规划的重点投资项目,涉及三个自然村和数百拆迁户。他全程参与,前期通过对该项目深入论证,担纲制定项目开发建设方案和拆迁安置补偿方案,受到拆迁户、三村委会和汀田街道的一致认同,法律服务程序做得非常细致。在拆迁户动员大会上,陈旭峰向拆迁户详细阐述法律文本,拆迁户该如何维护自己的权利和权益,如何让权利具体化,拆迁之后有无法律保障等等。他在拆迁补偿安置协议中,创造性提出了拆迁户反对权,使拆迁户消除顾虑,顺利签订拆迁补偿安置协议。

四、一直在路上

  我采写过好几位优秀政协委员以及其他优秀人物,发现他们有一个共同点——喜欢读书、爱学习、爱岗敬业以及敢于挑战。陈旭峰也一样,尤其重视专业知识的积累,业余时间他也喜欢看些思想性的书籍,他办公室的案头上放着一些看上去似乎像是“闲书”,如《西窗法雨》《法律后面的故事》《坐等天明》《法律职业的精神》等等,读书已经成了他的生活方式和习惯。他说阅读书籍就像是喝一份心灵鸡汤,进入书的世界好像进入自己构筑的一个精神乐园。在陈旭峰的带动下,他的家庭氛围也充满书香,妻子喜欢读书,儿子也喜欢读书,去年因此而获得全国妇联授予的“书香家庭”称号,现在儿子在英国谢菲尔德大学攻读建筑学博士。

  我对律师行业了解不深,肤浅的认为要成为一名好律师,不仅要能说,而且还要能写,以及富有逻辑性的缜密思维和专业的案例分析。陈旭峰都具备,特别能写,作为政协委员,他第一次为瑞安政协写社情民意稿就被省政协采用了,这是很少有的。他每年都写10来篇社情民意稿,而且有一点非常难得,他的社情民意稿采用率非常高,今年是第三年了,已经有4至5篇社情民意稿被温州市以及浙江省政协采用,并被温州市政协特聘为特邀信息员。今年的3月和7月份他分别撰写了《行政帮扶化解金融困局当慎行》和《重整税费负担过重导致企业“宁跑路、不跑产”亟待重视》二篇社情民意稿,引起了温州市市长陈金彪的高度重视,陈市长二次在文章上圈圈点点,逐字逐句研读的非常仔细,有些直接予以批示,并纳入领导小组会议讲话稿内容。短短的社情民意稿能得到市长如此详尽的批示和点评,这也是很少见的,主要是陈旭峰写的社情民意稿能抓住社会热点问题,分析透彻,一针见血,然后运用自身积累的法律知识给出建议。

  多年来,陈旭峰一直笔耕不辍,积极撰写专业论文,其中《论校园伤害事故若干法律问题》、《论破产管理人的民事责任》、《贿赂犯罪案件侦查讯问程序的构建设想》、《论民事诉讼中抗诉机关的调查取证权》、《论金融不良债权转让制度的制度重构》等多篇论文在国家级法学核心刊物上发表,交流论文曾获得温州市一等奖和浙江省第三届律师论坛论文二等奖。

2012年,陈旭峰被浙江工业大学法学院聘为客座教授,他常将自己感兴趣的案例带到那里与同学们以及老师分享,互动交流,这不仅对法学院的教学起到辅助作用,同时也对自己的业务新领域拓展有一个系统性的推进作用。

  陈旭峰秉持终身学习的理念,现在,他仍在职攻读中国政法大学法学博士研究生,以此不断提升自身的法学理论修养。要么读书,要么旅行,思想和身体,必须有一个在路上。陈旭峰很喜欢这句话。在工作之余,他也喜欢到处走走看看,街头巷尾,观察一个地方的年轮和岁月,体验其中的温暖或悲情,当然,其中一定包括了各类书店内的静谧书香。而他的思想,则是一直在路上,从未停息。

( 王 键)

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