朱伟方，举止优雅、谈吐自然，礼貌谦逊、铿锵有声，是一位颇具名气、业内人士普遍认同的学者型律师。日前，笔者步入浙江合一律师事务所的办公室，对其进行采访时，更是深有感触。无论在本职律师岗位上，还是在政协委员履职历程上，他给人的感觉是思路清晰，能说会写，对于复杂棘手的问题，他总能抽丝剥茧、游刃有余。
“做律师讲社会效益与经济效益的统一，但是做了政协委员的律师就更应该侧重社会效益，你必须去帮助社会上那些需要帮助的人。” 在朱伟方的理念中，这是一种承诺。他是这样说，也是这样做，做到了心口合一。
心口合一，敢于担责，为政府和弱势群体分忧
在朱伟方的心中，由律师参与政府重大决策社会风险评估，是规范政府决策的一项创新制度，也是法治政府建设的必然需求，它将发挥律师的专业优势，更深入地为政府重大决策、重大项目建设、大型社会活动等提供法律层面上的支持，为维护社会和谐稳定提供有力保障。2013年，瑞安市委维稳办组织全市乡镇（街道）体制重大决策社会稳定风险评估专家论证会，朱伟方作为专家组成员参与了论证工作。他从乡镇（街道）区划调整的合法性、合理性、可行性、可控性等方面提出了意见与建议，并与一同参与的浙江安瑞律师事务所姚年鹤律师一起，出具了较为详细和系统的社会稳定风险评估报告，受到了我市政法委等部门的一致好评。此后，朱伟方每年都会参与我市重大工程和项目的社会维稳及风险评估工作，其中不乏我市飞云江五桥、飞云江六桥、104国道温州西过境公路瑞安段等重大工程。朱伟方曾自豪地说：在飞云江五桥通车之后，每次驱车经过，自豪之情总是油然而生。在这座桥修建过程中，他几乎参与了工程规划、征地、拆迁直至建设全过程，甚至有一年与指挥部的同志们一同到工地上与建设者们共度春节，这些经历至今仍历历在目。
“社会重大工程与民生息息相关，特别是用地赔偿、拆迁处理直接涉及群众的利益，不能马虎大意，更不能草率了事。”在法律服务实践中，他最操心的是这些弱势群众。每每他们诉求得不到满足的时候，上访是一个解决问题的途径，而上访处理不当容易产生群体事件，影响社会稳定。尊重事实、深入调查、依法解决，是他处理问题的基本出发点。譬如，在处理我市6210重大工程遗留问题中，朱伟方几次被调入调查小组和最后的攻坚小组，在会议上，他始终提议对有异议的问题启动重新实践调查，虽然时过多年工作开展必定艰难，但这是给老百姓和政府一份明白答卷的唯一出路。他甚至直接与信访人接触，听取他们诉求，寻找原因。经过不懈的努力，持续十多年的上访问题终于得以解决。这对于朱伟方来讲，这比什么都开心。一位交通建设重大工程项目负责人曾表示，每一份合同都有朱伟方律师的把关，才放心在合同上签字。正是由于朱律师作风严谨，办事认真、敢于担责，才赢得了大家的一致信任。
其实，这种良好的口碑不是空穴来风，而是来自朱伟方的日积月累的实践。作为瑞安知名律师，朱伟方已将业务拓展得很广，各方面工作都安排得非常紧凑，几乎没有休息日。但是，一旦政府有涉及民生的工程论证、维稳评估以及决策风险分析等，他总会见缝插针挤出时间，积极参与和走访调研。
重在实践，倡导诚信，为了社会信誉的朗朗晴空
从2012年担任政协委员后，朱伟方参政议政的内涵有了新的延伸和提高。他始终坚持以人为本，关注民生，履职为民，为瑞安市经济发展和社会稳定积极建言献策。近年来，他以民建党派或以个人名义撰稿的提案就有十多件，其中《关于尽快消除隐患 确保“返回地”建设顺利实施的建议》《关于解决我市司法机关债务追诉中存在难题的建议》被评为优秀提案和重点提案。
在2013年、2014年的瑞安“两会”上，朱伟方做了题为《创新金融借贷担保方式 降低企业担保风险》等提案的大会发言。详实的事例、精确的数据，鲜明的观点、深刻的论述，赢得了在场委员的热烈掌声。这些掌声，是大家对这位外表儒雅、内心火热的委员的认可;这些掌声，让他更加愿意为这份事业尽心尽力。
2013年9月上旬，一则《30家美容美发商家成立行业诚信联盟》的新闻轰动了瑞城。这家诚信联盟是我市诚信建设道路上又一个厚实的脚印，让预付式消费有了“坚强后盾”，市民为此纷纷点赞。据了解，诚信联盟公约共12条，在给商家套上了“紧箍”的同时，也能为商家的诚信加分。在30家成员的店里，将悬挂诚信联盟单位牌匾，接受消费者和媒体的监督。这一举措，看似普通，实则与百姓的生活息息相关。
朱伟方很看好这一诚信联盟的实施。在采访中，他认为预付式消费已融入百姓的生活，加以规范很有必要。市场监管部门牵头，以“自律+服务+管理”的方式，引导和规范美容美发预消费市场，有了一定的约束力，消费者可以比较放心地选择诚信度高的商家，从而使二者间因预付式消费引发的矛盾将会大大地减少。
其实，诚信联盟建立的倡议者正是朱伟方。当年召开的人大政协两会上，他向大会提交了《规范预付费式消费的经营行为 切实维护消费者合法权益》的提案。市场监管部门对此非常重视，专程来到他的办公室，商议尽快建立诚信联盟。之后的几个月里，我市市场监管部门牵头建立了我市美容美发商家诚信联盟，朱伟方作为大会嘉宾，应邀出席会议。
“这只是一个良好的开端。”朱伟方认为，社会诚信的建设任重道远。政府部门、商家和消费者，都应该共同努力，探索行业自律和社会监督相结合的长效机制，加快完善经营者诚信体制，提升消费者的风险防范意识，这才是治本之策。
随着瑞安城市化进程加快，招商引资、重点项目攻坚以及“大拆大整”等行动推进，涉及征地拆迁等矛盾纠纷明显增多，一些项目的邻避问题给政策处理带来很大难度，再加上转型升级面临阵痛，实体经济面临困难，讨薪欠薪等引发的矛盾纠纷波及面广，涉及人数多，成为社会群体事件发生的导火索。作为我市政协社法委兼职副主任，朱伟方积极协助开展工作，组织或参与调研“司法执行难”以及社会矛盾纠纷多元化调解等工作，参与撰写了《关于对瑞安市人民法院执行工作情况的调研报告》和《关于加强我市矛盾纠纷多元化调解工作》等提案。这些提案注重从源头查找原因，提出了颇具价值的建议，为推动司法公正、维护社会大局稳定，起到了积极作用。
参政议政是政协委员履职之根本，践诺践行是履职之必要，倡导诚信，创造和谐是人民幸福之追求。作为一名政协委员，朱伟方深知其中的道理，也在努力地践行着这样的理念。
普法教育，贵在坚持，为了和谐社会的风清气正
作为一名资深律师，朱伟方忙并快乐着。他把律师的工作和政协委员的履职优雅地融合在一起。执业以来，他长期坚持参与普法工作，从中捕捉问题，以自己敏锐的思维，酝酿成有价值的提案，进而找到了更多的人生乐趣！
朱伟方将办理过的大量案例，有机融入到法制宣传工作中，并为此几乎跑遍了我市各所学校。期间，他被市委政法委、共青团市委聘请为“平安宣讲进百校”辅导员，市青少年禁毒辅导员，“五•五”普法教育讲师，市政府法制讲师团成员等等，还获评优秀法制副校长称号。
今年6月中旬，朱伟方应邀在瑞安市委党校报告厅分三期为全市近千名村（居）主任开展实务法律知识培训。他从村干部履职和村级经济建设密切相关的法律知识着手，讲解村干部的法律定位、与村干部职务相关的刑法知识以及与村集体经济相关的民法知识，为新任村（居）主任打好“预防针”，为村集体经济发展提供了更多法律保障。他的讲课切合实际，内容充实，受到参训学员的一致好评。
同年11月，他又分两次为我市公务员开展“学法用法”专题讲座。虽然公务员法内容不多、相对枯燥，但是，听过朱伟方讲座的学员无不鼓掌点赞。朱伟方说，讲座的激情来自于多年的普法积累，宣讲的热情来自于社会的责任感。他认为社会和谐必须先从法制和谐开始，只有每个公民遵守规则、敬畏法律，这样的社会才是和谐的社会，群众才能有更多幸福感。
文/陈振清