据民盟瑞安市委员会盟员金隆反映:温州是中国民营经济发展最迅速、活力最充沛的城市之一,敢冒险、敢创新是温州企业家的特色。温州的改革开放和健康发展得益于良好的营商环境,得益于庞大的优秀民营企业和企业家群体。可以说,温州人是温州经济和社会发展的独特优势。2018年是改革开放40周年,在新时代发展背景下,更需要一个固定的节点和平台对温州企业家精神进行大力的宣传和弘扬,使其具有操作性和仪式感。为此,我们认为可以设立我市“企业家日”,其意义有三方面:
一、改善企业家的社会形象。企业家在物质上虽然富足,但社会上不少人对这个群体抱有偏见,存在仇富心态,认为企业家为富不仁、唯利是图、违法经营、拖欠工资,看不到他们在创新创业、艰苦奋斗、节能降耗、公益慈善等方面履行社会责任、实实在在为社会做出贡献的一面。而组织“企业家日”系列活动,有利于提高企业家群体的社会地位,提升企业家和温州本土企业品牌的形象。
二、提升企业家的获得感和荣誉感。目前,我国已设立了教师节、护士节、记者节等行业性节日,彰显了对这些社会特殊群体的关注和尊重。针对企业家这一职业群体设立“企业家日”,是对这一群体的高度认可和巨大鼓舞,不仅增强了企业家群体干事创业的光荣感和使命感,也在全社会形成关爱和尊重企业家、关心支持企业家发展成长的良好氛围,鼓励大家崇尚创业、尊重创造、追求创新。
三、引导企业加快推进转型升级。企业家精神是企业乃至整个经济社会发展的驱动力。在当前我国经济面临转型、企业进入创新驱动的新阶段,继续发扬企业家精神显得尤其重要。通过举办“企业家日”活动,宣传表彰典型,可以起到示范引领作用,积极引导企业家从注重资本向注重知识、技术和创新积累转型,从注重企业责任向注重社会责任转型。
去年9月8日,国务院《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》出台,文件要求着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境,促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境,尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。目前,江苏南通、福建龙岩等地已设立了“企业家日”,多方位营造亲商、安商和崇尚创业、鼓励创造创新社会环境,收到了良好效果。建议我市参照这些地区做法,利用温州地方立法权,由市人大常委会立法设定“企业家日”。在日期选择上,因8月8日同时是温州诚信日,温州企业的精神就是“诚信”,因此建议将将8月8日同时设立为我市“企业家日”。此外,在活动安排上,要注重三方面:
一是给企业家以荣誉。在活动日当天,隆重表彰杰出企业家以及温州本土的优秀品牌和创新创优企业,由市委书记和市长出席典礼并为获奖者颁奖。并有计划、有重点地开展典型宣传,通过电视、网络直播,有关网站和微信公众号等其他途径,深入报道优秀企业家在坚持改革创新、推进转型升级、履行社会责任等方面的优秀事迹,扩大活动影响力和覆盖面,提升企业家的社会地位。
二是给企业家以支持。可举办系列活动,如举行经济学家报告会,邀请专家讲座当前宏观经济形势走势、供给侧结构性改革以及经济转型升级等内容;召开政企座谈会,面对面研究解决企业反映的问题,帮助企业解决实际困难;开展企业家论坛、项目洽谈活动,推动相关产业和企业资源共享、交流合作;举办创新创业大赛,组织企业和创业团队参加比赛,引导企业提升创新创业水平。此外,“企业家日”活动并不仅限于当天,要以设立“企业家日”为契机,放大“企业家日”的效应,细化、实化审批绿色通道、企业帮扶、金融服务创新、高层次人才引进等方面政策,加快完善落实促进企业发展的系列优惠政策和服务举措。
三是建立反馈机制。每年一次可于企业家日活动期间,对于本地企业家普遍反映、集中关切的问题,召集相关企业家、专业人士及相关部门负责人,在依法前提下,讨论、研究制定有利企业发展的政策和措施,确保帮扶措施高针对性,高含金量。比如可以由政府设立企业家服务接待中心(也可以是网上平台),以县市、区为单位,面向我市依法成立合法合规经营的企业,在资金扶持、人才引进、土地等要素供给方面对企业进行协调帮扶。参照行政审批制度流程,明确受理、办理答复、意见反馈流程的时限。首先要由专人负责受理、收集企业家反映的企业发展碰到的一些困难和问题以及相应诉求,可以按审批服务、减负服务、资金服务、人才服务、要素服务进行分类。根据受理反映的问题,作出限时答复承诺,如果是审批、减负等涉及政府部门问题的,协调转交相关部门跟进办理回复,并限时办结;涉及多部门的问题,报各级政府领导批准,并召集相关部门集中依法办理。对于企业融资等非政府职能问题,积极为合格企业牵线搭桥,搭建平台,帮助其寻找出路。以建设服务型政府为出发点,要着重协调要加强政府与企业家或企业的沟通,重视反馈意见,以及监督各项帮扶措施落实情况。