4月25日，中国人民政治协商会议第十三届瑞安市委员会第四次会议在市政会议中心大会堂隆重开幕。瑞安市政协主席管秀云代表政协第十三届瑞安市委员会常务委员会作工作报告。
2019年工作回顾

全面落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。3个省市政协工作现场会在瑞安召开，瑞安政协代表温州在省政协工作经验交流会上作典型发言，“榕树下”“政协之家”协商议政平台得到全国政协副主席张庆黎、汪永清肯定。

一、坚持紧扣中心，在协商议政中贡献“政协智慧”

助推经济发展

●紧扣促进大学生来瑞就业创业

提出15条建议，助推出台新政策，新引进大学生超1.1万人。

●紧扣地方金融监管体系建设

开展市政协常委与市政府专题协商；助推金融部门推行省金融风险监测防控系统和温州“金融大脑”平台应用。

●紧扣“两区”建设

开展专项督查，深入调研视察。

●紧扣加快民营经济高质量发展

举办调研成果交流研讨会；召开经济运行情况座谈会。

共商城市建设

●围绕“国家历史文化名城”申报创建工作

举行“请你来协商∙与市委书记面对面”专题协商会，促进历史文化名城晋位提档。

●围绕“八美八化”“城乡生活垃圾分类处理”

组织多级联动专项集体民主监督，开展明察暗访活动32次。

●围绕城市道路改造区域拥堵问题

提出“缓解万松路改造区域交通拥挤”的建议，确保改造道路有序通行；提出“人民医院修建人行天桥或地下通道”的建议被纳入建设规划。

倾力乡村振兴

●聚焦生产、供销、信用“三位一体”农村合作体系建设，开展常委会专题协商，有效促进城乡融合发展。

●聚焦瑞安市西部乡镇集镇区群众住房改造难问题，开展专题调研，加快解决群众住房审批改建困难问题。

●聚焦农村饮用水安全、西门泵闸建设，开展调研视察，助力工程项目发挥效益。

●聚焦西部生态休闲产业带和乡村振兴示范带建设，深入调研督查，助力项目建设有序推进。

二、坚持把握重心，在精准履职中展现“政协作为”

广搭协商平台

●发挥政协专门协商机构作用，创新推出“6+2+X”请你来协商新模式，建立“市委点题、政府出题、政协选题、委员荐题、各方征题”议题遴选机制。

●市委书记、市长带头参加协商活动，全年完成“请你来协商”26场、报送协商建议26份。

●应邀参加全国政协地方干部培训班作“6+2+X”协商模式的经验介绍。

●创成全省首个“政协之家”亲民资政综合体，创新做法多次在省政协《联谊报》头版宣传报道。

●创成侨贸、文创两家省级政协委员会客厅，为基层协商搭建更加开放的履职平台。

广辟履职阵地

●建立16家委员（微）工作室，开通微信服务号、构建微平台，回应线上咨询万余条。

●“榕树下”议政平台成为全省县级政协持续最久的开放性协商议政平台。全年开展“榕树下”协商议政20场，参与委员达600余人次。

●“让二类疫苗实时报销”协商内容经融媒体播出后，当日瑞安新闻APP阅读量达5万多人，推动医疗保险信息系统升级，开通二类疫苗实时报销，协商成果明显、社会反响热烈。

广聚监督合力

●建立多方协同监督机制，共同发力做好协商成果转化“后半篇”文章。

●深化与市纪委联动工作机制，开展委派民主监督工作，109名委员组建10个监督小组，每小组配备1名纪委监督员，分别派驻10个部门单位，形成10份监督建议书，助力部门工作提质增效。

●推行民主监督工作“双考核”办法，受派单位受监督情况列入瑞安市级部门考核，政协委员开展监督活动纳入履职考核，切实增强监督实效。

三、坚持倾听民心，在服务群众中彰显“政协温度”

群策群力助民生

●基础教育

将中小学生“明眸皓齿”工程作为民生类重点协商议题，助推完成中小学教室采光和照明标准改造1591个，新增可升降课桌椅2.1万套。

●医疗卫生

提出“医保救命药落地”的建议得到采纳，有力保障患者的用药需求，减轻患者负担。

●公共设施、地下管网等民生领域

提出“加强天然气利用管理”的建议，推动管道燃气特许经营项目实施方案落地。

畅通渠道汇民智

●全年上报202篇，全国政协采用9篇，省政协采用18篇，温州政协采用92篇，省、市领导批示8篇，社情民意信息考核居全省前列、温州排名第一。

●“建议拓宽承兑汇票支付渠道改善小微企业融资环境”“中小跨境电商企业频繁遭遇法律碰瓷亟需强化法律援助”等被全国政协采用并转送部委办局。

深化服务暖民心

●创设全省首个“政协公益基金”，募集善款240余万元。

●设立免费医疗救助公益项目“心康工程”，帮扶救助慰问贫困心脏病患者50人。

●深化“四下乡”志愿活动，把科普知识、普法教育、医疗义诊、文艺演出等服务送到基层。

●结合“三服务”“三助三红”活动，慰问困难党员群众，传递党委政府的关怀与温暖；包乡走村访企业，倾听诉求，帮助解决难题。

四、坚持绘就同心，在携手共进中凸显“政协力量”

协奏同心主题曲

●举行庆祝人民政协成立70周年纪念大会，开展以“云水同舟·共追梦”为主题的系列活动，彰显人民政协辉煌成就，展现新时代政协委员风采。

●重视文史资料编辑工作，编辑出版《瑞安项氏与早期现代化》《比户书声》《广阔天地》等文化史料。

●成立市政协诗书画联谊会，支持各社团工作，组织多样展示活动，加强沟通联系、促进交流合作。

架好团结连心桥

●组织党派团体参加“榕树下”专场议政10期，提交集体提案52件，参加调研视察80余次。

●加强与少数民族、宗教界人士的团结联谊，围绕“推动少数民族村特色旅游发展”“宗教场所建设”开展调研视察。

●重视做好港澳台侨和外事工作，建立海外委员联络机制。举办海峡两岸甲骨文学术交流活动，建立甲骨文艺术馆，促进两岸文化融合发展。

●做好新经济组织、新社会组织和新社会阶层代表人士工作，推动构建亲清政商关系。

汇聚广泛正能量

●精心打造融媒体宣传矩阵，全面展示政协工作新亮点。

●提出“打造瑞安国旗文化长廊与展示中心”的建议，助推全国首家国旗教育馆落成。

●全年编辑《瑞安政协》5期，推送公众号信息58期，50余篇文章在温州市级以上媒体刊物宣传报道。

●进一步加强对外交流，60批次各地政协来瑞学习考察，宣传瑞安经验，讲好瑞安故事。

五、坚持不忘初心，在自身建设中提升“政协形象”

着力增强政治定力

●强化理论武装，完善多层级学习制度，切实做到学思用贯通、知信行统一。

●扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织专题读书会5次，开展初心之行；开展深入检视整改，开好专题民主生活会。

●发挥政协党组作用，建立机关党组、10个界别党小组，构建政协党组织新体系；落实委办主任“一对一”联系界别党小组制度。

●重视老干部工作，机关离退休党支部获浙江省“最美离退休干部党支部”称号。

全面提升履职本领

●依托“政协学堂”推行“双周一学”制度，开展政协常委、委员、信息员等专题培训，实现委员培训全覆盖。

●撰写一批高质量、高水平的理论文章，获温州政协组织奖，16篇论文温州市级获奖，获奖总数第一、一等奖占半数，3篇论文省级获奖。

●首次开展政协常委、委员全员述职活动，全面加强政协队伍建设。

扎实推进作风建设

●落实全面从严治党和意识形态主体责任，推进清廉政协机关建设，营造风清气正的良好政治生态。

●深入开展“新时代人民政协的新样子”专题研讨活动，组织政协委员、机关干部积极参加“八个一”活动，收到笔谈作品30篇、金点子50条。

●通过专题讨论，有效激发奋发有为的担当精神，推动作风建设形成常态、发挥长效。
2020年工作思路

总体要求：

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻省委十四届六次全会、温州市委十二届九次全会和瑞安市委十四届八次全会精神，深刻理解浙江“重要窗口”的地位和作用，贯彻落实中央、省、温州和瑞安市委政协工作会议精神，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，奋力干出新时代人民政协新样子，为“打好三大会战、建设三大名城”贡献政协智慧、政协力量。

一、聚焦主责主业，全面展现服务大局新担当

准确把握人民政协性质定位，干好协商主业、担好协商主责，以更强的担当携手新时代、聚焦高质量，切实推进协商成果更好地转化为社会治理效能。

二、聚焦提质增效，全力激发创新履职新活力

坚持把履职质量导向放在更加突出位置，在继承中发展、在发展中创新，以更实的举措把握新要求、服务高水平，切实推动政协工作呈现新气象。

三、聚焦团结联谊，着力汇集凝聚共识新能量

发挥政协组织代表性强、包容性大、联系面广的优势，同心同行、携手共进，以更高的自觉追求新作为、凝聚新共识，努力形成齐心协力、同向发力的良好工作格局。

四、聚焦队伍建设，切实树立人民政协新样子

主动适应新形势新任务新要求，牢记初心使命、强化责任担当，以更高的站位学习新思想、锤炼真本领，树起新时代人民政协队伍新样子。（来源：瑞安发布）