林曙是80后，正在事业的上升期，忙是必然的。笔者特意选择周日去他的办公室采访。手机时时响起，采访不时被打断。他解释自己还兼市政公用工程建设中心综合科科长工作，充实而忙碌。交谈中，他时不时冒出专业术语，还有不少数据脱口而出，或许是工作常与数据打交道相关。这倒是真的，他提供的政协履职材料中，就可以感到这些详实数据通俗易懂的魅力。

回到原点 用专业知识为履职服务

 2018年1月，在市政协十三届二次会议上，林曙领衔的《关于完善我市污水管网建设管理一体化工作的建议》，列入2018年的重点提案，并被指定做大会发言。

 他的发言，数据详实，观点新颖，得到了大家的好评。

 “‘专业人干专业事’，不仅是给市政府的建议，也是作为政协委员履职的一个方向，关于治水的建议不是我心血来潮的想法，而是自己多年来的感触。”林曙从2008年经事业编制考试，进入市污水处理监督管理中心（现更名为市排污管理服务所）工作，从员工干起，到技术骨干、副主任、主任。一步步走来，10多年如一日，从技术人员到管理人员，他酷爱自己的专业。

 “污水处理是一项民生工程，与人们生活息息相关。我学的是设备管理，进入污水处理行业，也算专业对口。虽然，毕业后不少同学转行成了老板，但我还是走自己的路。”他庆幸，学校的专业学习，对于自己从事的污水处理监督管理工作帮了不少忙。

 近几年来，从中央到地方，各级政府、部门对于环境保护日益重视。污水治理是环境保护的重中之重，“五水共治”更是深入人心。2017年，林曙成为一名政协委员，深感责任重大。他结合自己专业的特点，利用多年来在污水治理的实践经验，深入调研，获取详实的资料和数据。得到主管部门和单位领导的大力支持，终于完成了一份3000多文字的《关于完善我市污水管网建设管理一体化工作的建议》。

 “五水共治，治污先行”是我省政府绘制的路线图，治污水是大拇指，是突破口，牵一发而动全身，完善污水管网是首当其冲的任务。城市的污水管网就像人体的血管，遍布城市的每一个角落。它承担着城市防汛排涝、污水收集和输送的任务，是重要的城市基础设施之一。随着城市化进程的不断加快，城市污水管网正在经历着迅速扩张和大规模改造，其运行效果和管理水平面临着更高的要求。结合近几年我市污水管网建设管理取得成绩和存在问题，他提出了一系列解决问题的建议。用数据说话，有理有据，关键问题一针见血，为今后我市的污水治理出谋划策。

 该提案得到了政府及各级部门的“青睐”。在新一轮的调研和措施落实中，林曙全程参与，提出了不少专业意见。最后，主管部门的回复意见还是交到他的手上，让他回复。他诙谐地说，“物归原主，球回到自己手中。这是好事，只要能够加快污水治理的步伐，把措施落到实处，造福百姓，我就高兴。”

 “记得参加工作时，全市只有一座污水处理厂，现在已有六座了，而且规模越来越大了；原来全市日处理量只有7万吨，现在已经达到25.5万吨，全部达到一级A标准排放，处理能力和效果不断提高。近年来，我市年均投入2亿元环保设施建设资金，污水处理系统不断完善，我市的水质得到很大提升。今后，实行了精细化管理，全市污水零直排已不是梦想。”

 说到我市的污水治理，林曙感慨不已。他既是一位参与者，从事了污水处理管理10多年，也是一位见证者，见证了我市污水治理、环境保护，从量到质的改变。对于未来，他充满信心。

关注热点为政府部门建言献策

“政协委员是一份荣誉，更是一份责任，这份责任让我对‘民意’一词有更深的体味。”林曙认为，“民意”其实就是广大群众的关注热点，是群众的切身利益。政协委员的履职平台就是“民意”转化成建言信息的中转站，让“民意”直达上级部门，供政府部门决策参考。

 为了更好地参政议政，近几年来，他积极参加政协组织的各种学习培训，充分了解和学习先进的工作经验与实践案例，为切实正确履职打下基础，不断提升政协委员的自身素质。同时，主动深入基层，结合实际开展一系列有针对性的调查研究，走访群众，听取“民意”，认真收集和整理建议，参政议政。市政协十三届会议以来，他分别提交了《关于瑞安市食品包装机械行业发展的几点建议》《关于推进我市十八家农副产品市场整合提升的建议》《关于流浪狗管理的几点建议》等6篇提案。

 “关于流浪狗管理的建议，政府部门处理及时，社会反响良好，是自己履职中的一次成功的实践。”

 “如何做好流浪狗管理”，这一“民意”转化成提案后，市领导高度重视该问题，召开专题协调会议，出台管理办法，并在瑞安电视台“榕树下”专题节目中，他作为提案人接受现场采访。随着政府重视，相关部门积极配合落实管理工作，而后流浪狗得到了有效的管理，进一步营造了文明城市良好氛围。

 “《进一步加快焚烧飞灰处置行业发展的建议》的社情民意信息上报后，受到了国家层面的关注。通过我们将基层的“民意”直达国家层面，这也是我们政协委员、民主党派人士的履职魅力之一。”

 2018年，林曙调研发现焚烧飞灰行业面临多重困难，一是飞灰填埋场监测系统不完善、出现不合格的飞灰浑水摸鱼；二是填埋场空间有限，新建飞灰填埋场面临避邻效应；三是飞灰处理成本高，资源化利用有待进一步。在翻阅了大量论文材料以及请教了专业人士后，形成了社情民意信息，逐级上报，被民盟中央录用，其中的素材作为全国政协大会民盟中央发言材料，好评如潮，扩大了瑞安的影响力。  

把握重点让民主监督有的放矢

 民主监督作为人民政协三大主要职能之一，瑞安市政协根据我市工作重点，结合社会热点问题，开展各市直部门的民主监督。林曙委员也是报名参加了，并积极投身于民主监督履职中去，紧扣关键内容，找准着力点，努力从大局上、根本上、长远上提出务实建议，切实履行民主监督职能，充分发挥民主监督作用。

 2017年4月底，他参加市政协民主监督小组进驻市综合行政执法局。通过听取情况介绍、实地走访、视察调研、召开座谈会等多种形式，深入调研我市数字城管建设工作情况。调研发现，数字城管建设虽取得了一定成效，但仍面临不少困难和问题，需进一步解决和完善。林曙作为执笔人撰写了《关于加强数字城管建设，助推城乡一体化管理的建议》。这一次的民主监督，得到了各级领导的重视，市综合行政执法局及时组织落实，加快了我市数字城管建设的步伐。

 2018年4月，市政协主席管秀云亲自带领民主监督第一小组进驻市公安局，通过参加座谈会、走访、调研等形式，将强化扫黑除恶工作作为民主监督重点议题。期间，赴塘下派出所调研，通过听汇报，看现场，参观智慧警务平台，了解社会治安基础管理情况。在民主监督调研中，发现了一些薄弱环节，林曙汇集多方意见，提出《关于深入推进扫黑除恶，打造至美瑞安的建议》的民主监督建议书，助力公安部门深入开展相关工作，促进全市扫黑除恶工作的深入开展。

 2019年4月，林曙参与对市发改局的民主监督工作。他把如何加强全过程管理，推进重点项目建设，实现我市经济社会高质量发展作为民主监督重点议题。并作为执笔人撰写了题目为《关于加强全过程管理，助推重点项目建设的建议》的民主监督建议书，助力相关部门深入开展重点项目全程管理，取得可喜成效。

 林曙认为，政协委员与其说一种职务和荣誉，不如说是一种责任和担当，无论是参政议政，还是民主监督，我们始终是政府和群众之间的桥梁，要让政府听到群众的心声，要让群众收到政府的诚意，这都需要我们每一位政协委员的鼓与呼。

 风物长宜放眼量。林曙力争建言献策，造福百姓，在履职路上行稳致远。

文/陈振清