近日,瑞安市政协《打造“全链条”政协协商工作机制 全力助推利济中医药传 承创新发展》,在温州市政协2022 年度“一委一精品” “一县一亮点”创建评比活动中荣获一等奖!
下面,请跟随小编一起来了解一下吧。
打造“全链条”协商工作机制
全力助推利济中医药传承创新发展
习近平总书记强调,中医药是中华民族的瑰宝,一定要保护好、发掘好、发展好、传承好。2022年以来,瑞安市政协深入学习贯彻习近平总书记关于中医药重要论述,按照全国和浙江省中医药发展“十四五”规划,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能,建立健全“全链条”协商工作机制,按照“调查研究全覆盖、协商议政全方位、成果转化全闭环”的要求,举政协之力开展“利济中医药传承创新发展”课题协商,坚定中医药文化自信,凝聚中医药发展共识,努力推动瑞安利济中医药高质量复兴发展,更好满足群众健康需求。相关做法得到市委、市政府主要领导批示肯定。现汇报如下:
坚持“全覆盖”调查研究,摸清利济中医药资源家底

把调查研究作为协商议政的基础环节,讲究策略方法,抓住关键环节,让沉浸式调研成为凝聚共识、明晰思路的过程,提高调研工作质量。
示范带动。2022年初成立“推动利济中医药传承创新发展”协商课题组,由政协主席担任课题总负责、两位副主席具体负责,高位推动协商调研。其中,分管教卫体委的副主席牵头调研利济中医文化品牌、中医药服务能力建设、中医药产业融合、中医药发展综合保障等4个子课题;曾担任农业和科技部门负责人的副主席牵头负责中药材种植、中医药科研平台2个子课题。
全员参与。强化课题组工作力量,充分发挥政协委员主体作用,先后有80多名与中医药相关联的政协委员参与调研座谈、政策研究、问卷调查和报告撰写,并邀请7名懂政策、知情况的专家学者全程把脉,提出高质量建议30多条。
精准摸底。通过近四个月调查摸底,课题组全面学习现有中医药发展扶持政策,深入剖析南宋时期永嘉医派和晚清时期利济医派的传承脉络,系统梳理瑞安中医药特色优势、现有基础和短板弱项,共同探讨中医药工作重点和发展方向。同时,组队赴杭州桐庐、宁波海曙等6个中医药特色县市,学习考察先进经验和成功做法;结合新冠疫情防控要求,灵活运用网络议政、线上调研、视频会议等形式互动交流,提升课题调研的覆盖面和精准度。
坚持“全方位”协商议政,坚定利济中医药发展自信
把握协商工作的广泛性和实效性,搭建各类协商平台,将党政领导、部门负责人、政协委员、专家学者以及利益相关方等吸纳进来,持续凝聚发展共识,提升协商工作质效。
高位协商“聚识”。坚持建言资政和凝聚共识双向发力,2022年7月召开市政府和市政协领导班子集体协商会,11名市领导与协商课题组、政协委员以及群众代表集聚一堂、共商大计。课题组提出的“出台专项规划、强化政策供给、建设中医药特色街区、挖掘中医药文化内涵、凸显利济文化品牌”等20条建言成果,赢得了党委政府和干部群众的高度共鸣,坚定了利济中医药自信。在高位协商推动下,卫健、农业农村等部门联动起草了《瑞安市中医药传承创新发展实施方案》等配套文件。借力瑞安“三位一体”农村综合合作改革,与合肥未来药业、浙江佐力药业(上市企业)等企业签订合作协议,推行“龙头企业+合作社+基地+农户”模式,实行温郁金订单种植、托底收购和精深加工,预计每年可为农户增收约1000万元。
委员协商“聚力”。2022年4月份以来,先后组织开展“利济中医药”委员协商座谈、茶话会等活动8场,在瑞安市人民医院挂牌成立利济医学委员议事厅,围绕“普及中医知识文化”“讲好利济医学堂故事”“创新中医师承教育”“道地药材温郁金(温莪术)产学研一体化”等话题进行交流探讨。在委员专家热议和有关部门推动下,温郁金主产区——瑞安陶山镇加快建设首期近千亩温郁金规范化种植基地建设,联合实施“机器换人”项目,降低劳动强度和种植成本,提高农民种植积极性。
专家协商“聚智”。邀请浙江中药大学、温州医科大学、上海中医药大学、合肥未来药业、温州市健康产业和中医药促进会等单位的专家学者、行业精英30多人齐聚瑞安,签订多方合作框架协议,赋能利济中医药和温郁金产业创新发展。与温州医科大学、合肥未来药业等单位合作,谋划成立利济医学研究院、温郁金产业研究院等项目;借力温州青年科学家峰会等平台,策划举办利济医派与健康产业高峰论坛。以全国第一所新式中医学校——利济医学堂和著名道地药材温郁金原产地等优势资源,成功牵线中国工程院院士、国医大师张伯礼中医团队,目前正在争取团队来瑞洽谈合作。
坚持“全闭环”跟踪问效,落实利济中医药协商成果

认真解决“协商止于会场、落实流于形式”问题,扎实做好协商议政“后半篇文章”,进一步完善成果报送、跟踪问效、宣传推介机制,全闭环促进协商成果落地生根、协商理念浸润人心。
抓好成果报送。在协商活动结束后,认真梳理吸收各方面意见,以课题调研报告和社情民意信息专报形式向党委政府报送。呈报的《弘扬利济中医文化,促进中医药传承创新发展》课题报告共计1.3万字(含4个附件),提出了十六个方面23条工作任务建议清单,市委、市政府主要领导分别作出批示,责成相关部门认真研究、抓好落实。
持续跟踪问效。建立市政协与市政府领导专项工作对接机制,召开两场“再面商”活动,市政府办公室专门印发《关于报送<瑞安市中医药传承创新发展工作任务清单>落实情况的通知》,督促责任单位报告落实情况和下步举措。主动对接市委市政府督查室,掌握领导批示件办理落实情况,第一时间向相关委员、党派团体和专家学者反馈通报。比如,2022年9月市委编办已同意卫健部门独立设置中医发展科,并落实编制3人,统筹全市中医药有关工作。在财政资金紧张情况下,拨付支持中医院医联体管理经费700万元。
强化宣传推介。加大对“请你来协商”等特色平台的宣传力度,注重从协商一线中发掘素材、提炼信息,以“小切口”展现“大主题”,擦亮利济中医文化“金名片”,用心用情讲好政协协商故事。截至目前,已在学习强国、人民网、中新网、联谊报、浙江日报、温州日报等各级媒体刊发《“掘地三尺”采收温郁金 温州瑞安研发特制机器盘活一个中药材产业》《“全链条”协商助推利济中医药传承创新发展》《市长与政协委员面对面,共话我市中医药传承创新发展》《浙江中医药大学专家支招利济中医文化发展》《擦亮利济医学堂金名片,传播中医文化》等稿件10多篇,营造“有事好商量、众人的事由众人商量”的浓厚氛围。