提案名称：《关于加快推进我市老年人健康服务体系建设的建议》

提案人：农工党瑞安市基层委员会

主办单位：市人民政府

随着经济社会发展进步和人口老龄化的加快，老年人对健康服务需求显得更加迫切。去年市两会期间，农工党瑞安市基层委员会提出《关于加快推进我市老年人健康服务体系建设的建议》，引起了政府部门的高度重视，为进一步推进我市老年人健康服务体系建设起到了积极作用。

近年来我市在加强老年人预防保健和健康管理等方面做了一些工作并取得了一定成绩，连续两年开展70岁以上老年人流感疫苗接种和重点人群大肠癌筛查等。农工党瑞安市基层委员会经过调研，发现我市的老年人健康服务体系建设工作对标国家卫生健康委等部门的《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》和温州卫健委等部门《关于建立完善老年健康服务体系的实施意见》还存在一定的差距，主要表现为医疗服务网络不全、医疗康复人才缺乏、长期照护能力不足和安宁疗护处境尴尬。

对此，农工党瑞安市基层委员会提出建议，我市应着眼老年人全方位全周期健康服务需要，以医疗专护、机构护理、居家护理三种服务形式全覆盖，构建以健康为中心的服务体系，提高老年人生活质量。具体要加强老年人医疗服务网络建设，加快老年病医疗康复人才培养，提高长期照护服务水平，深化安宁疗护工作。

作为提案主办单位的市政府表示，加快推进我市老年人健康服务体系建设的建议，事关我市有效应对人口老龄化和老年人权益保障。去年，市政府高度重视，采取有力措施，认真加以解决。主要做了以下四方面的工作：一是构建服务网络，强化疾病诊治能力建设。架构老年医疗服务网络，规范设置老年病科，市人民医院、塘下人民医院、市中医院等设置了老年医学科；加快推进社区医院建设，莘塍街道社区卫生服务中心设置了老年病房、中医康复科等13个科室，同时开展社区和居家中医药健康服务，全市26家基层医疗卫生机构建成中医馆。积极探索医养结合模式，支持医疗机构与养老服务机构开展合作，26家基层医疗卫生机构与49家养老机构实现老年人“零距离”就医，并针对老年人居家养老为主的特点，结合基本公共卫生服务，组织开展巡回医疗、巡诊服务，实行网络化管理。持续提升医疗基础设施，投入45亿元启动卫生基建项目31个等。二是注重引才育才，加强卫生人才队伍建设。加大卫生人才招引力度，全日制毕业医学专业博士生可享受一定数量的资金支持，符合条件的研究生和本科生可获得一定数量的购房补贴；加大基层卫生人才定向培养力度；鼓励专业人才入职养老机构，可享受一定数量的奖补。三是开展技能培训，提高长期照护服务水平。扩大长期照护保险覆盖面，加强养老护理员的培训力度，开展养老护理员职业技能大赛。四是抓好政策落实，提升康复护理和安宁疗护服务质量。加强老年康复和护理机构建设，完善医保政策，开展安宁疗护服务试点。下一步，市政府还将持续推进老年健康服务体系建设，加强老年医疗服务、康复医学科建设、安宁疗护理念宣传、老年康复护理人才培养等工作。