中国人民政治协商会议

第十一届瑞安市委员会常务委员会

工  作  报  告

（2012年1月4日在政协第十二届瑞安市委员会第一次会议上）

白  一  帆

各位委员：

我代表政协第十一届瑞安市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。

过去五年工作的回顾

过去五年，是我市综合实力明显增强、城乡面貌显著变化、社会事业稳步发展、人民生活水平进一步提高的五年，也是我市人民政协事业开拓创新、蓬勃发展的五年。五年来，在中共瑞安市委的领导下，常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，围绕我市现代化大城市建设的战略部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动经济发展、促进民生改善、维护社会和谐作出了重要贡献。

一、创新方式，完善机制，政治协商规范有序

常委会坚持把政治协商摆在履行职能的首要位置，完善政治协商运作程序，推进政治协商方式的实践与创新，努力增强政治协商成效，为促进科学民主决策发挥了积极作用。

规范完善政治协商的运行机制和工作程序。为贯彻落实《中共浙江省委关于加强和完善人民政协政治协商促进科学民主决策的意见》，我们在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，于2010年5月提请中共瑞安市委出台了《关于把政治协商纳入决策程序的意见》，对政治协商的原则、内容、形式、程序作出明确的规定，为政治协商提供了制度保障。五年来，市委、市政府就重大问题向市政协定期通报情况、听取意见、开展协商已形成制度，党政部门就重要政策制定前与政协协商已逐渐规范，政协专委会与党政职能部门的对口协商已成常态化。如我市“十二五”规划纲要、乡镇行政区划调整、政府机构改革和年度重点建设项目的专题协商等。

组织开展多层次的政治协商活动。例会是政协履行协商议政职能的主渠道。五年来，共召开全体会议5次，着重就我市国民经济和社会发展“十二五”规划、年度政府工作报告、国民经济和社会发展计划及计划执行情况报告、财政预算及预算执行情况报告和市人民法院、市人民检察院工作报告进行协商讨论，共提交大会发言材料198篇。召开常委会议28次，主席会议53次，秘书长会议20次，着重就城市污水管网建设和运行、高中教育资源配置利用、构建企业和谐劳动关系、发展城乡社区卫生服务、加快城中村改造、科技创新平台建设、现代物流业发展、政府投融资工作、学前教育发展等14个重点课题开展协商讨论。各专委会着重就飞云江大桥拼宽方案、火车站站前广场公园和汽车客运中心站设计方案、温瑞塘河流域畜禽污染整治、生态移民脱贫、滨海新城空间发展概念规划、中心城区“退二进三”改建项目等方面，积极与有关部门开展对口协商。

创新拓展全会协商形式。为增强协商议政的实效性和广泛性，2009年，我们大胆创新政协全体会议组织形式，以委员大会即席发言、专题座谈会等方式协商议政。此后每年全会期间，委员大会发言改变事先指定发言的单一习惯做法，增设即席发言环节，不限话题，畅所欲言，充分体现了人民政协的特色；专题座谈会先后就民间划龙舟、城市行车难停车难、文化特色品牌、食品安全等议题，组织政协委员与政府部门之间进行深入的互动交流，提出意见和建议，有效推动相关工作的开展。

二、认真探索，不断实践，民主监督举措有力

常委会坚持把强化民主监督作为重点工作来抓，创新民主监督形式，拓展民主监督渠道，扩大民主监督领域，努力提升民主监督组织化程度，扎实推进社会主义民主政治建设。

探索实施委派民主监督员制度。为克服履行民主监督职能相对薄弱的现状，从2008年6月开始，我们探索实施委派民主监督员制度，以自愿报名、界别推荐与统一调派相结合方式确定民主监督员，组成民主监督小组到市级部门（单位），实施民主监督活动。2009年4月，市委批转了《政协瑞安市委员会关于实行委派民主监督员工作制度的意见》，对民主监督员的资格条件、委派程序、工作职责、权利义务、工作形式及受派部门（单位）的主要任务等作了详细规定。2010年6月，与市纪委建立联动工作机制，每个民主监督小组配备1名纪委联络员，进一步增强民主监督工作的约束力。主席会议定期听取民主监督小组工作汇报，认真总结经验，加强指导督促；市政协办公室及时转送《民主监督建议书》，并对办理落实情况进行督查；各受派部门（单位）高度重视，认真研究、采纳、落实民主监督小组的意见建议，并以书面形式予以回复。3年多来，共委派3批230人次的民主监督员到20个部门（单位），开展民主监督活动112次，发出《民主监督建议书》46份。这一创新实践，使民主监督员的监督行为由个体监督转化为整体监督、个人意志上升为组织意志，有力提高了民主监督的效果。

探索实施联合监督的有效途径。为了实现政协民主监督与新闻舆论监督的优势互补，2007年年底，与瑞安电视台联合创办了大型开放式政论性谈话类电视专栏——《榕树下》。栏目以推动实际问题的解决为出发点，精选经济社会发展、政协委员关注、与百姓切身利益息息相关的热点、焦点话题，邀请市政府及部门领导、政协委员和群众代表共同参与，通过视频短片、嘉宾访谈和观众互动相结合的形式，开诚布公地交流和探讨，沟通思想、集思广益、凝聚人心。栏目开办以来共播出“整治出大殡丧事勿扰民”、“食品安全任重道远”、“出租车行业整治”等30期，凭着关切民生、基调务实、互动良好、形式活泼的鲜明特点，得到社会各界广泛好评，起到了解疑释惑、化解矛盾、促进和谐、推动工作的积极作用。2011年9月22日，省政协主办的《联谊报》以《榕树下话民生》为题作了报道。该栏目的创办，不仅为政协履行职能提供了新的载体，也为政府和群众架起了一道相互沟通的桥梁，使政协的民主监督有声势、有影响、有成效。

探索实施专项民主监督。五年来，我们坚持把专项民主监督作为履行职能的重要抓手，先后就市级机关作风建设、“千村整治、百村示范”工程实施情况、校园安全防范、温瑞塘河综合整治、历史名人保护和弘扬、义务教育学校绩效工资实施等问题，综合运用明查暗访、问卷调查、走访座谈、调研视察、委员约谈等形式，开展专项民主监督或“回头看”跟踪监督，提高监督的针对性，体现监督的长效性。如，为配合温瑞塘河综合整治工作的顺利开展，我们在2007年提交《关于加快建设完善我市污水收集系统的建议案》的基础上，连续四年对温瑞塘河治理的污水收集与处理系统建设、重点污染源整治、清障拆违等情况进行跟踪监督，认真查摆问题，如实反映情况，积极提出建议。

三、发挥优势，服务发展，参政议政积极有为

常委会坚持把促进经济社会科学发展作为参政议政的主要目标，注重发挥政协优势，采取调研视察、提案、反映社情民意等多种形式，建言立论，出谋献策，为市委、市政府及有关部门科学决策提供了重要依据。

精心组织调研视察。调研视察是人民政协履职的一项经常性和基础性的工作。常委会坚持科学选题、精心组织、重在实效的原则，将重点课题调研与经常性建言献策相结合、实地调查与座谈研讨相结合、市内调查与市外考察相结合，做到调查求实、研究求深、建言求真。五年来，就农业龙头企业用地、土地利用总体规划、农村文化阵地建设、寨寮溪旅游资源保护开发利用、“空巢老人”生活状况等课题开展专题调研，形成各类调研报告86篇；组织开展专项视察、知情性视察135次，涉及农村综合改革、社会治安综合治理、基础设施建设、医药卫生、食品安全、生态环境保护、侨台资企业发展等方面，参与委员达1620人次，提出许多富有建设性的意见建议，对党委、政府及有关部门掌握实情、制定政策、推动工作起到了积极作用。

切实做好提案工作。提案是政协履行职能的一项基础性、专业性和规范性工作。常委会着力在完善机制、提高质量、增强实效上下功夫，修订《重点提案产生办法、办理和督办的规定》，建立和完善重点提案重点督办、重要提案联合督办、B类件提案^①

①B类件提案：即正在解决或已列入计划准备解决的提案。

跟踪督办，以及重要提案摘报等制度，开展向社会公开征集提案线索，规范提案审查立案、优秀提案评选表彰等工作，实现提案网上信息化管理，更好地发挥提案在我市全局工作中的重要作用。五年来，共立案并交办提案1282件，现已全部办复，提案反映的大部分问题得到解决或基本解决，许多建议已被有关部门采纳。

积极反映社情民意。了解和反映社情民意信息是参政议政的关键环节。常委会高度重视反映社情民意信息工作，在机关设立信息宣传科，修订完善《关于加强反映社情民意信息工作的意见》，制定特邀信息员管理办法、奖励规定，拓宽信息渠道、整合信息资源，充分发挥反映社情民意信息工作在了解民意、集中民智中的重要作用。五年来，共编发《社情民意信息专报》106期，其中《建议增设“诉讼欺诈罪”维护国家司法秩序》被全国政协办公厅采用，并转送有关国家部委办局参考；《建议放宽党外人士参加竞争性选拔的报考限制》、《农贸市场食品安全管理薄弱  体制难题亟待破解》等35期被省、温州市政协采用。2008、2010年度，荣获温州市政协系统反映社情民意信息工作一等奖。

四、协调关系，汇聚力量，团结联谊有声有色

常委会坚持把团结和民主两大主题贯穿于政协的各项工作之中，充分发挥政协独特优势，积极创造有利条件，努力增进团结和谐。

积极搭建党派合作共事平台。建立健全市政协党组成员与各民主党派、工商联、无党派人士结对联系制度，通过走访、座谈、情况通报会等形式，沟通情况，听取意见，联络感情，进一步凝聚各民主党派、工商联和无党派人士的力量，切实为他们履行职能搭建平台。五年来，在市政协的大会发言、提案、社情民意信息反映中，由各民主党派、工商联和无党派人士提交的分别占90%、55%、50%，充分发挥了各民主党派、工商联、无党派人士参政议政的积极作用。

认真做好联络联谊和对外交往工作。充分发挥政协作为最广泛爱国统一战线组织作用，以重要节庆和纪念日为契机，组织开展形式多样的活动，加强社会各界人士的团结和联谊，不断巩固和扩大爱国统一战线。五年来，我们围绕新中国成立60周年暨人民政协成立60周年、市政协成立55周年、中国共产党建党90周年、辛亥革命100周年等重要主题，举办了纪念座谈会、书画摄影展、文艺演出等系列活动，激发爱国热情，增进团结和谐。加强对外交往，认真做好外出考察和接待来访工作，积极参与瑞安在外商会重大活动，参加全国十四城区（市）政协工作研讨会，加强交流联系。关心和支持市政协之友社开展学习、考察、联谊等活动，重视老委员继续发挥作用；成立市政协诗书画院、甲骨文书法学会，组织开展“孙诒让杯”全国甲骨文书法大赛，积极举办书画联展活动，促进对外文化交流，为推进文化大市建设发挥了积极作用。

充分发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用。注重抢救、存真、出精品，制订文史资料征编方案，积极开展史料征编工作。征编、出版《民企创业纪实》、《瑞安旧联》（上册、中册）、《春风化雨三十年》、《戴家祥集》、《虞廷恺家书》等文史资料9辑167.6万字，用生动丰富的史实团结人、教育人。经过编委会全体人员多年不懈的努力，圆满完成《瑞安市政协志》的编纂、出版工作，为我市政协事业留下了弥足珍贵的历史资料。

五、提升素质，夯实基础，自身建设扎实有效

常委会始终坚持把加强自身建设作为履行职能的重要基础，以建设学习型政协组织为目标，以突出界别为特色，以发挥委员作用为重点，不断提高政协工作的科学化水平。

努力打造学习型政协组织。我们适应新形势新要求，不断深化学习内容，创新学习形式，打造学习品牌。认真学习中共十七大及历次全会精神，学习统战、政协理论和业务知识，以及中央、省、市领导关于政协工作的重要讲话精神，以科学理论引领政协工作方向。为确保学习扎实有效，制定《关于创建学习型政协组织活动的实施意见》，积极探索学习新模式，创办常委会议学习讲座、政协讲坛，有计划、多形式地组织学习。十一届市政协共举办常委会组成人员学习讲座7次，政协讲坛48课；从2009年开始，利用2年时间举办6期委员培训班，实现了市政协委员届内全部轮训一遍的目标。

注重发挥政协组织的界别优势。为充分调动各民主党派履职积极性，经请示上级同意，增设了民革、民建、民进、农工党四个界别，扩大了界别的代表性。出台《关于发挥界别作用的意见》，加强对界别活动的领导和组织协调，建立健全界别工作的运行机制，着力推进界别活动常态化。各界别活动小组均能根据自身特点和优势，积极组织开展学习座谈、调研视察、走访联谊、下乡义诊、结对帮扶等富有特色的活动，增强了界别工作的生机和活力。

着力抓好委员队伍建设。出台委员管理试行办法，建立健全委员履职档案资料，对委员参加活动、出席会议等情况进行量化记录，在全会期间予以通报，调动委员参政议政的主动性和积极性；开展一届两次的优秀政协委员评选表彰活动，增强委员的责任感和荣誉感，共有37名委员被评为优秀政协委员。制定《市政协主席、副主席、秘书长联系常委和常委联系委员制度》、《市政协委员约谈制度》、《市政协委员活动日制度》，坚持走访委员，帮助委员解决实际困难，切实维护政协委员的权益。组织开展政协委员元宵节联谊会和系列文体活动，增添了政协工作的活力。在市委重视下，增设了委员工作委员会，加强了与委员的联络联系，积极为委员履职搭建平台、提供条件。

切实提升政协机关的服务保障水平。通过深入开展作风建设年、学习实践科学发展观、转作风优环境和创先争优等活动，不断增强机关干部的政治思想素质和业务工作能力；修订完善政协机关办文办会办事规章制度，建立健全机关工作运作机制，努力提高政协机关的服务意识、工作效率和保障水平。加强政协宣传工作，改版政协门户网站，创办《瑞安政协》会刊，为宣传政协、加强交流、服务委员、沟通联系、知情参政搭建了新的平台。注重加强同镇、街道政协联络主任的联系，制定《镇、街道政协联络主任工作职责》，定期召开工作例会，为政协组织和委员在基层更好地履行职能提供保障。

各位委员，十一届市政协所做的工作，取得的成绩，是中共瑞安市委正确领导的结果，是市人大常委会、市人民政府和社会各方面大力支持的结果，是市政协各参加单位、全体政协委员和政协工作者共同努力、积极奉献的结果。在此，我代表十一届市政协常务委员会表示崇高的敬意和衷心的感谢!　　

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足，主要是：政治协商工作有待进一步规范和完善，履职实效有待进一步提高，界别活动的形式和内容有待进一步丰富，委员主体作用有待进一步发挥，委员的履职能力和水平有待进一步提升等。这些问题都需要我们认真研究，并在今后的工作中切实加以解决。

过去五年工作的体会

各位委员，十一届市政协继承和发扬历届政协的优良传统，积极探索开展工作的新形式新方法，在丰富的工作实践中不断发展完善。回顾五年来的实践，我们主要有如下体会：

一、做好政协工作，必须围绕核心，坚持中国共产党的领导。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。坚持中国共产党的领导，是人民政协必须始终遵循的一项基本政治原则，也是做好政协工作的首要政治前提。五年来，市委高度重视政协工作，把政协工作列入市委重要议事日程，召开全市政协工作会议，出台《关于进一步加强政协工作的意见》，坚持听取政协党组请示汇报制度、党政领导联系政协工作制度、政协领导列席党政重要会议制度、党政领导向政协通报情况制度，经常给政协出题目、交任务，并及时帮助政协解决实际问题，为政协工作提供了有力的制度和政策保障。市政协自觉接受市委的领导，把政协履行职能的各项工作融入全市工作大局，重要事项、重要工作及时请示，切实贯彻落实市委的决策和部署。实践证明，只有坚持中国共产党的领导，把准自身工作方位，才能保持正确的政治方向和蓬勃的发展生机。

二、做好政协工作，必须服务大局，把促进发展作为履行职能的第一要务。服务大局、促进发展是人民政协履行职能的根本原则，也是做好政协工作的出发点和落脚点。五年来，我们始终坚持从市委、市政府的中心任务中把握大局，牢固树立发展为先、发展为大、发展为重的理念，围绕发展谋划工作，紧贴发展履行职能。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，重点选择党政所需、群众所盼、政协能做的课题，深入开展调查研究，积极建言献策，努力做到参政参到点子上，议政议出水平来，监督抓住关键处，工作落到实效上。实践证明，只有深入贯彻落实科学发展观，服务发展大局，政协工作才能有所作为、多作贡献。

三、做好政协工作，必须把握主题，努力形成履行职能的整体合力。牢牢把握团结和民主主题，是做好政协工作的内在要求。五年来，我们坚持把加强团结和发扬民主贯穿于履行职能的各个环节、自身建设的各个方面，充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的特点和优势，努力做好凝聚力量、化解矛盾、促进和谐的工作。突出政协组织的整体功能，充分保障各民主党派、工商联和无党派人士发表意见建议的权利，切实发挥委员的主体作用、界别的纽带作用、专委会的基础作用和机关的保障作用。实践证明，只有实行广泛的团结民主，人民政协工作才能不断增强感召力和凝聚力，才能充分彰显政协的独特优势和作用。

四、做好政协工作，必须开拓创新，着力激发政协组织的活力。创新是时代进步、社会发展的源泉，也是做好政协工作的不竭动力。五年来，我们牢牢把握时代脉搏，大力弘扬创新理念，把注重成效、勇于创新贯穿于政协工作的全过程。我们着眼于人民政协事业的新实践新发展，把优良传统与时代精神结合起来，把继承发扬与改革创新结合起来，不断推进人民政协制度创新、工作创新，拓宽工作思路和工作领域，创新履行职能的工作内容和工作方法，拓展政协工作的广度和深度，打造和树立了政协工作新品牌，丰富和活跃了政协工作，扩大了政协的社会影响，赋予了政协事业新的活力。实践证明，只有坚持与时俱进、开拓创新，人民政协事业才能取得新突破，实现新发展。

今后五年工作的建议

今后五年，是我市转型发展、科学发展，打造品质之城，建设幸福瑞安，向现代化大城市奋力迈进的关键时期。面对新形势、新任务，新一届市政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把促进经济发展方式转变作为工作主线，把服务加强和创新社会管理作为重要任务，把提升政协工作科学化水平作为重要目标，围绕核心、服务大局、注重民生、真情履职，为建成发展更有活力、城市更具品质、百姓更加幸福的现代化大城市而努力奋斗。为此，我们向十二届市政协建议：

一、围绕中心，服务大局，为加快经济社会发展方式转变建言献策。科学发展是第一要务。我们要坚持把推动科学发展作为履行职能的首要任务，把促进经济发展方式转变作为履职工作的重中之重，找准服务大局和发挥优势的结合点和着力点，更加自觉地在全局中谋划、在大局下作为，切实把政协各参加单位和广大政协委员的积极性、主动性、创造性引导到推动瑞安科学发展上来。要充分发挥人民政协人才库、智囊团的特点和优势，紧紧围绕转型发展、创新发展、统筹发展、绿色发展、和谐发展的基本要求，围绕大力推进工业经济转型升级、深化现代农业发展、促进海洋经济发展、打造新型城市化建设、加快城乡一体化、加强生态文明建设、建立健全公共安全体系等方面的重大课题，深入开展调查研究，实行同步服务与超前献策相结合，专题性建议与综合性研究相结合，力求从全局的高度研究问题，从实践的角度提出对策，知实情，听真言，深研长远之道，多建务实之言，善献创新之策。

二、注重民生，真情履职，为做好新形势下群众工作献计出力。做好新形势下群众的工作是人民政协的一项十分重要的任务，是政协人民性的必然要求和具体体现。我们要坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，贯穿于政协工作的各个方面，落实到履行职能的各个环节，关注民情、倾听民声、反映民意、广集民智。要着重围绕党委政府重大民生决策搞好政治协商，着重围绕利民惠民政策落实开展民主监督，着重围绕促进就业、社会保障、教育均衡、医药卫生、环境保护、保障性住房建设、收入分配、稳定物价、食品安全等民生领域最突出最紧迫的问题，深入调查研究，积极建言献策，促进民生改善。要进一步完善和创新为民履职的平台和载体，积极扩大公民直接有序政治参与；探索建立政协委员联络室，让履职的触角延伸到基层，深入到群众；要引导政协各参加单位、政协委员积极参与捐资助学、结对帮扶、救灾济困等慈善公益事业，组织开展送教、送医、送法、送科技下乡等为民服务活动，建立健全为群众办实事、做好事、解难事的长效机制，推动发展成果进一步惠及全市人民。

三、关注文化，深入调研，为推动文化强市建设出谋划策。推动社会主义文化建设，是人民政协职责所系、优势所在。我们要坚持把推动文化事业的发展和繁荣作为履职的重要内容，着力在加强社会主义核心价值体系建设、推进文化体制改革、加强公共文化服务建设、统筹城乡公共文化事业发展、保护利用历史文化遗存等方面，深入开展调查研究，为推动我市文化繁荣和产业发展献计出力。要充分发挥政协联系广泛、渠道通畅的特点和优势，组织广大委员特别是文化艺术界委员，深入基层，联系群众，协助党委政府更好地把握人民群众在文化方面的呼声和诉求，使我市文化建设有更广泛的民意基础，更好地实现文化惠民、富民、育民、乐民的作用。要发挥政协文史委、诗书画院、甲骨文书法学会的作用，开展书画创作、艺术交流、学术研讨、文史资料征集出版等活动，挖掘历史文化资源，彰显城市精神，宣传扩大我市的知名度和影响力。要不断加强政协文化建设，在实践中不断丰富和发展政协文化，以政协文化的繁荣发展推进社会主义核心价值体系的建设。

四、发扬民主，增进团结，为促进社会和谐稳定凝心聚力。促进社会和谐稳定是人民政协义不容辞的历史责任。我们要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，努力协助党委政府做好凝心聚力的工作，为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发挥积极作用。要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，加强中国共产党同各民主党派、工商联、无党派人士在人民政协的合作共事，支持各民主党派、工商联、无党派人士参与全市重大方针政策讨论协商及履行职责各项活动。要积极探索新时期开展政协民族宗教工作的新途径，及时传递民族宗教界人士的心声，促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。要充分调动人民团体的履职积极性，关注不同阶层利益诉求，反映所联系群众的意见要求，协助党和政府协调各阶层人士利益关系。要大力开展多渠道、多形式的联络联谊工作，进一步加强同港澳台同胞、海外侨胞的联系与交流，为推进祖国和平统一作出积极贡献。

五、适应形势，强基固本，为推进人民政协事业长远发展奠定基础。加强自身建设事关人民政协事业长远发展。我们要适应新形势新任务的要求，以改革创新精神，全面加强自身建设，不断夯实政协履职基础。要继续加强学习型政协组织建设，组织引导委员和机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习中共中央和省委一系列重要会议精神和重大决策部署，努力做到在加强学习中凝聚共识、在把握大局中明确方向、在深化认识中推动实践；健全界别活动的工作机制，积极探索发挥界别作用的方法和途径，注重增强政协会议、活动的界别特色，提高界别履职的组织化程度；加强委员履职活动的管理，实施委员履职考核机制，探索建立委员向本界别述职制度，调动委员履行职责的积极性、主动性和创造性，提高参与度，充分发挥委员的主体作用；创新专委会工作方式，整合专委会整体力量，推动专委会工作内容从单一性向综合性、履行职能从阶段性向经常性转变，不断提高专委会工作成效；切实加强政协机关的思想、组织、作风、制度和信息化建设，着力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍，不断提高履行职责的能力和水平。

各位委员、各位同志，回顾过去，我市人民政协事业成果丰硕、令人自豪；展望未来，人民政协使命光荣、前程似锦。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共瑞安市委的坚强领导下，同心同德、和衷共济、群策群力、锐意进取，为加快建设现代化大城市作出新的更大的贡献！