4月28日下午，政协第十四届瑞安市委员会常务委员会第八次会议在市政大院多功能厅召开，听取并审议市政协社会和法制委员会关于《瑞安市新居民服务保障体系建设存在的主要问题及对策建议》的调研报告，聚焦推进新居民服务保障体系建设积极建言献策。会议由市政协主席施巨耀主持，市领导李辅正、郑章辉、陈荣臻、姜宗羽、林邦虎、金丽云、杨成彪等参加会议。

新居民服务保障体系建设事关我市人口集聚和可持续发展，市政协对此非常重视，由市政协副主席林邦虎牵头成立专题课题组，深入研究新居民、公安、人力社保、教育、住建等领域数据，发放调查问卷5446份，召开研讨座谈活动近30场，访谈新居民500余人次，广泛征求职能部门、政协委员、有关专家的意见建议。

会上，市政协社会法制委主任张宏献代表课题组详细介绍了课题的相关调研情况。课题组根据调研发现的新居民服务保障体系焦点、难点和堵点，梳理出十大突出问题，包括就业创业扶持激励不足、新居民购房潜力挖掘不足、新居民租房供需矛盾突出等，并逐项提出了共31条对策建议。

在协商讨论时，政协常委、部分政协委员、课题组成员等畅谈了新居民服务保障体系的各方面情况，并提出了针对性的措施建议。

市政协委员、市教育局责任区督学蔡建设就破解新居民子女入学问题建议，政府要积极推进新居民子女教育同城化，提高“新二代”在瑞安就读普职高比率，让优异的教育质量厚植城市发展优势，吸引新居民落户瑞安，形成促进经济社会高质量发展的良性循环。要挖掘资源，统筹学位调配；增加供给，让新居民共享优质教育；突破难点，破解公办学前教育入学难题。

市政协常委、市住房保障中心主任张小玲针对住房保障引人留人存在的问题建议，精准评估补助政策“引来人”，加大购房优惠政策“留住人”，优化租房保障政策“安下家”。她认为，要想让新居民真正扎下根来，只有住房保障政策多元化才能吸引更多人，留住更多人。

市政协委员、市热血志愿者服务队理事长贾建东针对社保缴费比例普查提建议，加大养老保险宣传力度，严格敦促企业落实法律法规政策，保障新居民合法权益；对后疫情时代生意复苏缓慢的业主，适当补贴房租，以减轻他们的经济压力，也让他们在瑞安感受到党和政府的关怀，增强他们留下来为建设大美瑞安添砖加瓦的意愿。

全国劳模、浙江人本鞋业有限公司刘海彬说出了新居民的心声，期盼政府和企业能重视新居民的收入，能更加稳定和合理；期盼政府和企业能关注新居民的生活；期盼政府能给新居民更多同等的市民待遇。

温州大学研究生院院长刘玉侠针对存在的问题也提出了相应的政策建议。她建议，优化各类人才政策；更新完善积分制度；提高住房供给水平；促进教育扩容提质；加强社保体系建设，破解“扩大社保覆盖”难题；构建技能培训体系等。

市政协副主席林邦虎建议，要明确主责牵头，加强政策衔接；要着眼当前，聚焦重点人和重点事，对课题组提出的十大问题要深入分析、研究问题；新居民服务中心要优化积分制等工作，推动新居民各项工作提质增效。

市教育局、市人力社保局、市住建局、市新居民服务中心、仙降街道主要负责人，就课题意见建议作回应发言。

市委副书记李辅正充分肯定了大家从不同角度、不同层面对加强新居民服务保障工作提出的意见建议。他指出，一要提高认识，以城市发展战略的高度重视新居民服务保障工作。要从全局的高度，充分认识加强新居民服务保障工作的重要性、紧迫性，将新居民服务保障工作作为关乎发展大局的一项重要工作来抓。二要突出重点，以新居民最急切的需求加强新居民服务保障工作。聚焦新居民的增收需求、安居需求和新居民的子女教育需求。三要完善机制，以一盘棋一股绳的力度推进新居民服务保障工作。健全联席会议制度、新居民积分制度和考评考核制度。

市政协主席施巨耀强调，一要强化思想认识。人口是区域经济高质量发展的重要支撑，要以人口战略的高度充分认识到加强新居民服务管理的重要性和紧迫感，必须高度重视，尽心尽力做好。二要强化分工合作。明确责任主体和责任分工，并打好政策、制度、执行组合拳，精准出招、多措留人，逐步解决新居民子女就学、租购房等问题。三要强化成果落实。从制度层面、公共服务、基础设施、政治参与等方面，确保新居民服务管理工作落到实处，切实提高工作质效。市政协更要充分发挥人民政协思想引领、凝聚共识的作用，将建议献策转化为实际成果，转化为助推瑞安发展的实际行动，画大画好同心圆，全力助推瑞安共同富裕高质量发展。

当天的会议还审议通过有关人事事项。