2月3日，中国人民政治协商会议第十四届瑞安市委员会第三次会议在市政会议中心大会堂隆重开幕。瑞安市政协主席施巨耀代表政协第十四届瑞安市委员会常务委员会作工作报告。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年。一年来，在中共瑞安市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，准确把握人民政协性质定位，坚持团结和民主两大主题，推动建言资政和凝聚共识双向发力，发挥专门协商机构作用，开创了新时代政协工作新局面。
一、创新构建助力中心献良策体系，当好服务发展奋进者
围绕中心加强协商助发展
●紧扣人口集聚增长，针对婚恋难、生产难、养育难、引留难“四难”问题，精准提出优化婚恋服务环境、生育扶持体系、就业创业生态等建议，助力出台《瑞安市人口高质量发展十条措施》。
●紧扣新居民服务保障体系建设，聚焦就业创业扶持激励不足、新居民购房潜力挖掘不足等十大问题，逐项提出对策，助推健全我市新居民服务保障体制机制。
●紧扣国资保值增值，开展视察调研、走访座谈，召开专题议政性常委会协商，为国企做强做优做大献计出力。
●紧扣古城保护建设，科学编制规划方案，精心谋划6大板块17个重大项目，创新推出City Walk，助力文脉赓续、名城创建。
突出重点强化监督促发展
●持续15年坚持一名主席、一个专委、一支队伍、一位纪委联络员、一套方案“五个一”办法，组建监督小组10组124人，派驻10家部门单位，提出意见建议106条。
●创新提案“月月商”驻点指导，采取重点提案党政领导挂钩领办、重要提案市级领导批办、B类件提案政协跟踪督办，全年办理答复提案302件，完成第三方提案质量评价117件、重点提案办理质量评价14件。
●强化“榕树下”电视议政监督，精选社会热点、焦点话题，制作播出节目20期。
关注民生多方议政谋发展
●就推进飞云江综合治理提升，开展市长与政协常委面对面专题协商，从水安全、水生态等5个方面提出15条建议，助推入选浙江省2024年全域幸福河湖建设项目名单，助力获得中央特需国债、省水利建设专项资金6.33亿元，省财政补助资金4000万元。
●开展“民生实事大谈论”活动，梳理汇总社会化养老、农产品销售等民生事项48件。
●助力温郁金特色产业升级、群众共富发展，并应邀参加全国政协地方干部培训班作“助推利济中医药传承创新发展”协商模式经验介绍。
●就老旧小区改造、养老设施建设、菜市场食品质量、建筑垃圾循环利用、中小学生心理健康等事项，深入乡村社区协商议事，走进海岛山区调研视察。
二、创新构建协商议政增效能体系，当好履职尽责领跑者
创新发展交互式协商体系
●以全体会议为龙头，以“请你来协商”为重点，以常委会议政协商、专委会对口协商、界别协商为常态，以民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点为协商新平台，全年高质量组织各类协商活动130场次。
●加快融入省政协应用场景，强化协商在线、提案在线、社情民意在线等数据平台应用，推动基层协商议事可视化、动态化，目前已累计开展线上协商23场，话题点击访问量高达3.9万人次，110件建议转化为金点子进入基层智治业务办理流程。
纵深推进一体化议政体系
●常态开展“4+X”活动、线上全流程服务，形成“23个民生议事堂＋53个协商驿站”协商体系。
●累计开展活动112场，参与委员、群众和专家达到3000多人次，多场活动在《联谊报》等媒体刊登。
迭代建设综合性亲民资政体系
●委员常在岗，405名政协委员以界别为组、160名政协之友以小组为单位，轮流驻点值班，搜集社情民意，为群众排忧解难。
●群众常上门，定期开展线下读书会、主题展览、主题市集等活动，全年共开展体育摄影展、永嘉学派文化名人语录展等8个主题展，接待群众2万多人次。
三、创新构建凝聚共识强合力体系，当好团结联谊推动者
推动各方联心
●在政协各项会议和活动中优先安排发表意见建议，采纳大会发言42篇、集体提案54件，报送社情民意信息117篇。
●依托侨贸委员会客厅，引导侨界委员争当党的政策宣传员，开展主题活动6场，形成议政专题文章7篇，其中深挖“侨批”独特价值向世界讲好中国故事被全国政协采用。
推动各界联合
●打造“6+1”活动模式，整合教育界别政协委员力量，助力瑞安职业中专教育集团学校迁建、瑞安中学初中部重建。
●深化委员会客厅提质工作，荣获省四星级委员会客厅称号2家，持续发挥文创委员行业优势，举办非遗伴手礼开发协商活动，推动成立全市伴手礼联盟。
推动各类交流
●编辑出版《蔡幼学集》《永嘉学派历史名人系列》《岁月记忆·瑞安知青老照片》等文史资料。
●打造“网、端、微、屏”于一体的全媒体立体化传播矩阵，推动政协门户网站、掌上云履职应用场景、微信公众号、政协杂志协同发力。
四、创新构建固本强基提能力体系，当好队伍建设践行者
持续发挥政协委员主体作用
●探索建立专委会全覆盖模式，让405位政协委员全员融入10个专委会、23个履职小组和多个调研课题组。
●坚持委员全员培训，开展常委、委员述职活动，完善委员履职日常考评机制，实现委员履职成绩实时更新、季度通报、年度公示。
●评选产生履职优秀委员50名、反映社情民意信息工作先进个人10名，优秀提案9件。
充分释放政协智库智力优势
●实施“壮苗育才”计划，开设问诊课堂，研究重点选题，向党政机关和上级单位传递民声、传达民意，全年收集信息线索152条，编报信息89篇、《社情民意信息专报》5期，得到温州政协及以上采用57篇，获省市领导批示10篇17人次。
●健全研究工作机制，提升理论研究水平，省、温州市获奖共11篇，其中省政协、温州政协一等奖各1篇、温州市委优秀调研成果二等奖1篇。
有效激发政协志愿公益活力
●发起成立政协公益基金，募集资金530万元，重点帮扶教育、卫生、文化、乡村振兴领域引领性项目，支持创办老人食堂、关爱失独家庭等，鼓励委员所在单位捐资助学。
●开展“迎亚运、促消费、聚共识”特别活动和亲子趣味嘉年华、体育市集等六大主题活动，吸引数十万群众参与。
五、创新构建党建统领把方向体系，当好思想锤炼引领者
坚持举旗铸魂
●把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深入开展主题教育，组织开展动员部署、集体承诺等11项活动。
●推动把党的创新理论运用于各项履职活动之中，全年组织各类教育学习百余次，开展主题宣讲30多次。
坚持党建引领
●发挥“1+10+14”政协党组织整体功能，强化政协党组统领作用，落实政协党组成员联系常委、党员委员联系党外委员的“双联”要求，确保政协系统党组织“两个全覆盖”。
●持续释放14个党员先锋岗“头雁效应”，坚持带头开展调查研究、带头建言献策、带头发挥示范表率作用。
坚持作风建设
●充分发挥市政协党组在履职实践中的领导核心作用，落实全面从严治党和意识形态主体责任，严格执行中央八项规定精神和省市委有关要求，深入推进市委巡察发现问题整改工作，开展警示教育月主题教育，营造勤勉干事、风清气正的良好政治生态。
●加快建设学习型、服务型、创新型、智慧型、清廉型“五型机关”，严格执行在调查研究、改进文风、厉行节约等方面要求。
2024年工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧紧围绕省委、温州市委决策部署，在中共瑞安市委的坚强领导下，紧扣持续推动“八八战略”走深走实，全力拓宽“创新深化、改革攻坚、开放提升”基本路径，充分发挥专门协商机构作用，以更加强烈的使命担当、更加振奋的精神状态、更加优异的履职成绩，全力当好新时代加强和改进人民政协工作排头兵，在践行全过程人民民主上发挥示范引领作用，为奋力谱写中国式现代化瑞安新篇章贡献政协智慧力量。
一、深化思想认识，保持坚如磐石的政治定力
●深入贯彻落实中共二十大精神，筑牢坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者、坚定维护者和实践引领者。
●坚持组织同建、履职尽心，以“融合双促”行动推进政协党的组织和党的工作有效覆盖。
●进一步健全学习制度体系，笃学深悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，巩固拓展主题教育成果，不断提升学习研讨实践成果。
二、服务发展大局，增强谱写新篇的内生动力
●聚焦创新改革开放、现代产业跃迁、城乡融合发展、文化高地建设等事关瑞安长远发展的重大问题，深入调查研究，提出对策建议。
●聚焦养老产业发展、推动企业上市、瑞安如何融入“一带一路”建设、花椰菜全产业链打造、海洋牧场建设、华侨助教兴学等。
●聚焦制造业转型升级、瑞安古城复兴计划、服务业高质量发展，找准方位、选好角度，深入开展调研视察、民主监督，助力打造“强城行动”。
●聚焦“扩中”“提低”、公共服务优质共享、共富型大社保体系、社会治理创新等社会关切的难点、热点问题。
三、聚焦履职实效，激发提质增效的创新活力
●以专题议政性常务委员会会议、专题协商会、界别协商、提案协商、政企协商为重点，常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局，努力在完善协商内容、丰富协商形式、健全协商规则、培育协商文化、提高协商能力上有新成效。
●持续打造“政协之家”、“榕树下”、侨贸委员会客厅、文创委员会客厅等特色品牌，加快实现履职品牌功能集聚、优势叠加。
●完成《瑞安姓氏文化》《瑞安方言俗语》编辑出版工作，创设“政协文史讲坛”，活用文史研究成果，传播地方文史故事。
四、弘扬民主团结，凝聚砥砺奋进的磅礴伟力
●加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系，推动新居民、劳模工匠、新的社会阶层人士等代表的委员比例逐步提升，定期走访沟通，广泛听取意见，深入交流思想。
●密切同民族宗教界人士、在外瑞安人、港澳台侨同胞等的联系，努力把思想政治引领与团结联谊服务结合起来，把宣传政策、解疑释惑和排忧解难、凝心聚力贯通起来。
●健全完善政协新闻宣传机制，统筹做好瑞安政协门户网站、政协微信公众号、《瑞安政协》刊物等宣传管理。
五、恪守为民情怀，强化勇担使命的服务能力
●发挥“头雁效应”，当好勤学善思、建言献策、凝心聚力、敬业奉献、遵纪守法的表率，引领全体政协委员在为民履职的道路上接续前行。
●按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求抓好两支队伍建设，持续纠治形式主义、官僚主义。
●教育引导政协委员和机关干部厚植为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，把高质量的“委员作业”写在瑞安大地上、写进群众心坎里。
●坚持以数字化理念推进政协工作全流程全方位全系统全媒体重塑，以数字化手段提升政协履职开放度活跃度融合度，以数字化建设赋能政协工作高质量发展。