委员风采
剑胆护正义——记市政协委员胡奎
更新日期:2008-11-14 14:37:46     

       

用法律维护社会的公平正义,捍卫每个公民的合法权益,是律师的天职。如何做到这一点,怎样把职责化为行动,滋润到人间的每个角落,却是律师们必须认真思考并践行的课题。作为律师的市政协委员胡奎正是秉承着“坚贞致和”的为人之道和做事理念,真实地反映了他办公室里悬挂着的五个浓墨大字“剑胆护正义”。

他出生于农民家庭,从小就是一位品学兼优的好学生,中学开始,一直担任班长、校学生会主席。1996年从浙江省政法管理干部学院法学专业毕业后,进入瑞安市城建监察大队工作。凭着对法律的熟知,他经办了城市执法第一起依法处罚的行政案件。认真的工作态度和负责的精神让他在监察大队脱颖而出,第二年即提升为原城关镇红旗分队副队长。倘按着传统的路径,他或可晋身仕途。然而不愿甘于安逸的他竟于2000年主动辞职,创办了新世纪法律服务所,几年后便在强手如林的瑞安法律界渐渐树立了声誉,先后当选为温州市法律工作者协会副会长、温州市法律工作者协会业务指导委员会主任。实践中他还担任了瑞安市“五五”普法讲师团讲师、瑞安市农村土地承包仲裁委仲裁员等社会职务。为此,他付出了比常人加倍的心血和辛劳。

在法律界站稳脚跟后,他又萌发了新的创意。他深深地明了,从事法律工作不仅仅为了个人的生活,法律的基点在于扶持正义,为广大民众,尤其是弱势群体提供权益保障。20015月,他策划推出了“法律扶农”活动,即免费为“三农”提供法律服务,免费担任“三农”常年法律顾问。当时,此举属全国首创。一年内,他为瑞安20多家农业大户免费担任法律顾问,代写各类法律文书,参与纠纷调解,为农民挽回直接经济损失近1000万元。为上望办事处雅儒村何光兰农田承包与村委会纠纷案,他冒着酷暑多次到当地调查,耐心宣讲法律,终于使双方的纠纷得以圆满解决。塘下镇水产养殖户池万灶等十几个人合伙经营养殖场,因受到附近染料剂厂等四家企业所排污水污染,虾、蟹大量死亡,损失达200多万。几位老实农民欲哭无泪,又苦于无法取证。胡奎出于道义,无偿为之四处奔走、取证,最后终于与厂方达成赔偿120万元的调解协议。他的这一创意受到时任温州市委书记蒋巨峰的肯定,指示温州电视台到新世纪法律服务所作专题报道,浙江省电视台、中央广播电台也作了深入报道。活动还得到国家司法部、省司法厅领导的称赞。

不仅农村的弱势群体急需法律援助,便是在城市里,平凡的市民因收费高等原因,同样缺乏日常所需的法律保障。胡奎的第二个创意是推出大众化的私人法律顾问服务活动。他提出:“每天花一元钱,一年365天拥有私人法律顾问”的服务口号。至今已有300多位普通市民拥有了“365”私人法律顾问。不少家庭纠纷,邻里纠纷,医疗、购物纠纷等均可在初始阶段及时解决,极大地推进了社会的和谐和民间的团结,更巩固了社会稳定。在此基础上,他又在“重阳节”主动为市区22位平均年龄65岁以上的老人无偿担任私人法律顾问,切实解决与老人密切相关的子女赡养、财产分割等法律权益问题。因此项活动面向普通百姓,内容新颖,各地竞相学习,现已在全省实现连锁法律服务。

事业的发展使他日益感觉到知识的不足。在新世纪法律服务所最强势的时候,他又作出一个惊人的决定:脱产到北京大学短期进修。取得北京大学本科函授法学学士学位后,重新回来,与人合伙加入了浙江安瑞律师事务所。

业务不断扩展,事业逐步扩张,学识同步提升的同时,他又把方向瞄准新的突破口。作为县城范围的律师,大部份时间忙于应对诉讼事务,即停留在“讼师”的角色。胡奎以独特的眼光再次率先朝非诉讼领域进军。20078月开始,他作为唯一的中方律师代表,全程参与了中国新潮集团与世界500强企业美国李尔公司合资项目的谈判。这是一场马拉松式的艰难的法律与知识角逐。在一年的时间里,双方共起草了50多个法律文件,修改签订了30多个中英文合同文本,审查确定了100多份最终签字的文件。经历的场面更是丰富多彩:有面红耳赤的针锋相对,有沉着内敛的唇枪舌剑,更有心照不宣的握手言和。

由于中国和美国在经营理念、法律思维、表述方式等方面存在巨大差异,谈判异常艰难,沟通也不容易。一份按中国习惯只需5页纸的合同,美方律师可以做成60多页的文本。有的一段话上百字,没有标点符号,读下去已很困难,要正确理解表述的意思,非静下心认真推敲不可。熟悉了对方的表述方式与思维习惯,还要提防他们的文字游戏和法律技巧,避免掉进对方设计的谈判陷阱。好多时候,对方已接受了我们的意见,第二天文本拿出来时,却是另一种表述方式。更难的是,有时就一问题达成一致后,对方先用英文起草,然后译成中文,而翻译成中文时,又会变换了表述的原意。一份合同从谈判开始到达成一致,从起草初稿到最终的签字文件,都要反复经过二、三十遍。仅在争议解决仲裁机构的选择上,经过艰苦谈判,美方终于让步选择了上海国际仲裁庭。在环境保护评估标准上,同样经过再三讨价还价,最终同意参照中国标准。最后的难题是合资公司的总部设在何处。美方提议设在上海这个国际大都市,我方为了有利于新公司的发展和运行,考虑到瑞安当地的经济发展等因素,坚持合资公司注册地设在瑞安这个县级市。针对这一重大分歧,经过好几番谈判,在情、理、法的综合说服下,美方终于妥协,同意在瑞安市注册设立新的合资公司,新公司取名瑞安市李尔汽车面料有限公司。这是瑞安市首个引进与世界500强企业的合资项目。

2008722,新潮集团与美国李尔集团合资项目正式签约,一年的谈判历程终于结束。同时,胡奎律师也再次成功完成从“讼师”向“非诉律师”的角色变换,实现了又一次自我超越。

增补为第十一届瑞安市政协委员后,胡奎更明白自己肩负的参政议政职责,由衷的感到身上强烈的社会责任感和使命感。在今年的市政协十一届二次会议上,他精心准备了4份涉及劳动合同、农村医疗保障、市政公园建设等提案,引起了有关职能部门的高度重视。

为了社会的发展,民主的进步,普通百姓的合法权益,他在不断地思考、探索,就要进入三十五岁的胡奎正踌躇满志,充满着朝气,更拥有“剑胆护正义”的勇气。

 

                             施 正 勋

 

浙ICP备14000666号-4
最佳浏览分辨率: 1024×768 . 浏览器版本请用 Internet Explorer 6.0 以上
版权所有 (C) 中国人民政治协商会议瑞安市委员会