1月2日上午，省重点工程瑞安大桥合龙。 　　飞云江北岸滨江防洪大道和商住区，成为瑞安新貌的缩影。

　　“拉开大框架，接轨大温州，融入大发展，实现新跨越”，推进中心城市“中扩北接南跨”……围绕这一目标，人大代表、政协委员积极建言献策，希望我市加快发展步伐……

　　【联动接轨温州

　　实现跨越促发展】

　　【现状分析】

　　我市中心城市框架逐步拉开，“三线联动、接轨温州”开始实施。目前，高桐公路建成通车，南塘大道瑞安段开工建设，滨海大道前期工作进展顺利。

　　【政策亮点】

　　今年，我市将围绕建设温州大都市区南翼中心城市目标，深入实施“三线联动、接轨温州”，积极拓展城市发展空间，加快新型城市化建设步伐。

　　【代表委员之声】

　　政协委员、市发展和改革局副局长刘进国：我市应如何融入“大温州”发展？首先要在空间上拉近距离。“三线联动”的实施将使我市与温州中心城区之间的沟通更加畅通，联系更加方便快捷；其次要做好产业发展对接，优化空间布局，以经济开发区和各产业功能集聚区块为载体，以丁山——阁巷围垦区为主要产业拓展区，进一步壮大三大主导产业，提升一批特色轻工产业，培育一批新兴产业，承接温州中心城区产业转移，进一步形成产业结构协作互补格局。另外，还要在基础设施建设等各方面全方位与温州形成对接。

　　政协委员、市规划建设局副局长韩丽华：若要与温州接轨，区域统筹必须有一个载体。交通问题一直制约着物流、人流、能源等各方面的有效对接。“三线联动”对经济发展起着举足轻重的作用。

　　目前3条快速通道均已进入实质性建设阶段。具体来说，在东线，滨海大道瑞安段是瑞安飞云江三桥的北延伸段。它的投入使用，不仅为瑞安向东发展、主动接轨温州奠定扎实的基础，还将带动浙江省瑞安段沿海产业带发展。南塘大道瑞安段北接温州市区、南达平阳，有力地开拓了中部交通。汀田等乡镇融入瑞安市区，南塘大道起到一个大载体作用。西线的高桐公路瑞安段的建成，将推动瑞安城区向西延伸，带动桐浦、碧山、仙降等乡镇发展，使得瑞安“中部崛起”条件更趋成熟。

　　人大代表、市委常委、塘下镇委书记江孟甫：塘下镇的区位优势与发展基础，决定了其在瑞安实施的“三线联动、接轨温州”战略中的重要地位。思路决定出路。去年，我们理清思路，适时提出“接轨大温州、打造小城市、建设新塘下、实现新跨越”的发展思路，得到温州、瑞安市委、市政府的高度关注和政策倾斜，为塘下又好又快发展赢得了历史机遇。

　　今后，我们将紧紧围绕新的发展目标，继续实施“产业集聚提升、城市化带动、基础设施先导、和谐塘下构建”四大战略，加快经济转型升级，全力统筹城乡发展，着力改善民生，积极促进社会和谐，全力打造瑞安北部组团小城市，实现塘下跨越发展、率先发展。

　　【中扩北接南跨 促进融合显提升】

　　【现状分析】

　　城市组团建设稳步推进，瑞祥新区开发拉开序幕，安阳北路等5条主干道完成路基建设；塘下中心区建设全面启动，飞云中心区开工建设，火车站站前区、经济开发区南拓展区建设有序推进。

　　【政策亮点】

　　按照“中扩、北接、南跨”的思路，促进城市组团融合提升，切实增强城市集聚辐射能力。中部组团立足扩大规模、提升品位，进一步完善安阳新区配套设施，有序推进瑞祥新区开发，建成5条主干道，形成“三纵三横”的道路网；打好旧城改造攻坚战，开工建设玉海文化游览区，加快心兰苑安置工程进度，启动邮电北路和滨江防洪三期Ⅲ标段拆迁工作，基本完成邮电南路改建工程拆迁。北部组团着力推进塘下中心区建设，加快道路连通联网，促进塘下、汀田与中部组团的对接、融合。南部组团要加快飞云中心区、站前区、经济开发区南拓展区建设，促进人流物流集聚，推动城市跨江发展。

　　【代表委员之声】

　　人大代表、莘塍镇委书记冯蒋龙：“中心突破”意味着瑞安城区要走出现有范围，走向更广阔的天地。作为紧邻市区的乡镇之一，“中心突破”给莘塍镇带来良好的发展机遇。去年我镇积极协助市委、市政府做好新区建设工作。截至去年底，瑞祥新区征地工作已全部完成。莘塍中心区的建设正在有条不紊地进行。同时，我镇还着手对万松东路延至东新公路工程进行规划设计。一旦打通这两条路，市区东扩进程将大大加快。

　　今后，我镇将继续做好承接市区东扩文章，强化城市化发展理念，完善城市化发展规划，乘着“中心突破”、市区东扩的“东风”，进一步发挥区位优势，提升我镇经济、社会实力。

　　人大代表、飞云镇镇长谢作星：今年政府工作报告再次提出“南跨”，让我们精神为之振奋。

　　交通圈就是经济圈。飞云江三桥、温福铁路飞云江特大桥等沟通瑞安南北的交通枢纽工程竣工在望，飞云将以优越便利的交通条件吸引更多大项目落户，为发展聚集人气。今后，我们将围绕建设瑞安南市区的目标，科学实施城镇发展规划，加快城市化建设；全力推进工业产业集聚提升和企业规模拓展，调整工业布局，加快飞云新区和林垟、云周工业小区建设。

　　飞云作为瑞安南市区，要加速崛起，发挥沿江资源优势，打造飞云江南岸“明珠”，实现城市跨江发展，尽快让瑞安实现南北“两翼齐飞”。这点，我们责无旁贷。

　　政协委员、市发展和改革局副局长刘进国：“中扩、北接、南跨”，突出现代城市服务功能建设，进一步拉开城市框架，这对于推进温州大都市区南翼中心城市发展，具有十分重要的意义。

　　北接的三路打开塘下、汀田等传统工业强镇的外向之路，敲响桐浦等西部乡镇的发展强音；南跨的三桥，则拓宽瑞安城市的发展空间，形成南北优势互补、跨江共进的局面。便捷的交通，将为瑞安引来人流、物流和信息流，创造出良好的投资平台，提高瑞安的城市品位，兴市富民。

　　【完善基础设施 抓紧民生强保障】

　　【现状分析】

　　去年我市将饮用水问题作为民生问题之首来抓，江北水厂二期工程、凤山水厂净水工程相继开工建设，湖岭、仙降、马屿、曹村水厂实现改制兼并，中西部地区102个村共计8.7万人饮用水条件得到改善；污水处理厂建成投运，日处理能力2.4万吨。220千伏东新变、110千伏周田变等10个项目竣工投运，供电能力提高30%。滨江防洪三期Ⅰ标段主体工程和飞云江南岸城市防洪堤桩基工程基本完成，上埠水闸进场施工，下埠水闸完成基础工程。

　　【政策亮点】

　　今年，我市将坚持“基础为重、设施先行”，加大投入力度，安排重点建设项目31项，年度计划投资18.8亿元。加大道路、电网、供水设施、污水处理设施、垃圾处理设施建设力度，加强防灾减灾设施建设。

　　【代表委员之声】

　　政协委员陈成斌：基础设施建设与群众生产生活息息相关。近年来，我市在基础设施建设方面取得了一定成绩。但我市基础设施建设历史欠账较多，导致成效不显著。比如排污管网建设存在诸多相互制约的地方，公交网点难以满足市民出行需求，公交站场建设还没有真正解决。

　　希望今后加大基础设施建设力度，推进排污管网建设和公交站场建设。同时加大财政投入，保障决策时的资金需求。

　　人大列席人员、市市政园林局局长钟永光：城市基础设施建设关系着群众的切身利益，这要求我们必须把群众利益放在更重要的位置。

　　今年，针对污水收集系统不完善、污水处理率低等问题，我市将加大污水管网建设，力争用3年时间使污水处理达到5.25万吨/日，处理率达到75%。同时，加快乡镇垃圾处理设施建设，逐步形成“村收集、镇中转、市处理”的全市垃圾处理工作机制，全面提高我市环境卫生整体水平。