（2003年4月9日政协第十届瑞安市委员会第二次主席会议通过） 2003年，是全面贯彻落实中共十六大精神的第一年，是按照市第十一次党代会部署，全面建设更高水平的小康社会、提前基本实现现代化奋斗目标的关键一年，也是十届市政协的开局之年。做好今年的各项工作，争取一个良好开局，具有十分重要的意义。市政协今年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中共十六大精神和瑞安市第十一次党代会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明，为我市全面建设更高水平的小康社会、提前基本实现现代经，建言立论，献计献策，谱写我市新世纪、新阶段人民政府新的篇章。根据这个总体要求，重点做好以下工作： 一、深入学习贯彻中共十六大精神，进一步开创政协工作新局面要把学习贯彻中共十六大精神作为市政协今年工作的首要政治任务，进一步兴起学习贯彻中共十六大精神的新高潮，不断把学习活动引向深入。要进一步坚持和完善理论学习制度，通过政协例会、中心组学习、委员活动日、专题讲座等多种形式，认真开展中共十六大主题教育活动。要在领会精神实质上下功夫，围绕主题，把握灵魂，抓住精髓，明确目标，进一步把思想和行动统一到十六大精神上来。要把学习中共十六大精神同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来，同贯彻市第十一次党代会精神结合起来，同学习党的统一战线和人民政协理论、基本知识结合起来，同学习市场经济理论、现代科技知识和法律知识结合起来，不断提高履行职能的水平。 二、围绕党和政府的中心任务，进一步搞好协商讨论和参政议政要紧紧围绕经济建设这个中心，把注意力和创造力集中到促进改革发展上来，充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势，建言献策，共同致力于我市改革开放和现代化建设。今年要围绕开展“山海协作”、调整经济结构、加快改革开放、推进城市化建设、创建文明城市、建设教育强市、实施依法治市、深入开展反腐斗争，以及人民群众关注的社会热点和重点问题，组织开展专题调研和考察视察活动。各专门委员会要根据上述重点问题，结合自身工作实际，选择一两个重点题目，深入开展专题调研，积极参政议政。 在广泛调研的基础上，认真开好政协常委会议，有计划地搞好重点问题的协商讨论。今年常委会议主要就搞好社区建设、重点工程建设中有关问题和加强职业教育等，开展协商讨论，建言献策。会前，市政协各专门委员会、各民主党派、工商联，要根据会议议题，形成建议材料，提供给常委会讨论，为市委、市政府的科学决策提出前瞻性、建设性的意见、建议和对策思路。要注意协商质量，丰富形式，提高层次，继续运用主题与非主题、通报情况与双向交流、协商讨论与实地视察相结合的方法，把会议开得生动活泼、规范有序、富有成效。 三、继续探索有效形式，进一步加大民主监督力度要继承九届市政协的好传统，继续探索新的载体，运用新的形式，重点开展对勤政廉政、依法行政和机关作风建设等方面的民主监督。要为政协委员开展民主监督提供必要的条件，扩大委员的知情权和监督权，确保委员的合法权利不受侵犯，不断提高委员民主监督的能力，保证民主监督的正确方向，使民主监督真正到位。 要注重把民主监督融入到政协履行职能的各项工作中去，通过政协会议发言、撰写政协提案、调查研究、委员视察等途径，以协商讨论和批评建议为主要形式，开展经常性的民主监督活动。今年拟与新闻单位联手，举办反映社性民意专栏，以加大民主监督力度，扩大政协社会影响。 四、开拓创新，与时俱进，进一步做好各项经常性工作 要进一步抓好提案工作。继续坚持主席分工督办建议案、建议和重点提案制度，推动整个提案办理工作；继续坚持“三见面”现场办案、难点问题追踪办案和提案办理“回头看”等行之有效的方法，加大提案办理力度；通过专题调研、实地考察、协商讨论等方法，加强与党委、政府及有关部门的沟通和合作，进一步落实好建议案、建议的有关内容，使政协的参政议政真正落到实处。 要进一步加强政协信息工作。要按照中共十六大提出的深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的要求，进一步加强对政协信息工作的领导。要重视发挥各民主党派、工商联和专门委员会、政协联络处以及特邀信息员的作用，拓宽信息来源，健全信息联系和报送制度，对一些热点问题开展调研视察，不断提高信息工作水平。建立瑞安政协网站，加强信息交流。要进一步做好文史资料工作。坚持实事求是原则，大力弘扬主旋律，加强与社会各方面的联系，认真做好文史资料的征集、整理、编辑、出版工作，充分发挥存史、资政、团结、育人的作用，推动我市社会主义精神文明建设。 要多渠道、多层次、多方位地开展联络联谊工作，广泛团结港澳台同胞和海外侨胞，进一步加强经济、文化等方面的交流与合作，为引进外资、技术、人才，积极主动做好牵线搭桥工作，促进我市改革开放和现代化建设，推进祖国统一大业。 五、切实加强政协自身建设，进一步发挥政协整体功能 要根据政协换届后的新情况，狠抓政协自身建设，以适应新形势新任务的需要。要深入学习郑培民同志的先进事迹，切实加强政协领导班子建设，努力把政协领导班子建设成为民主团结、清正廉洁、委员信任、群众拥护的领导集体。要在适当的时候组织委员集中轮训，并通过各种途径，组织委员认真学习统一战线和人民政协的基本理论和基本知识，学习《政协章程》和各项规章制度，从理论和实践上弄清人民政协的性质、地位和作用，明确新时期人民政协工作的主要任务，掌握如何开展政协工作的基本要求，不断增强使命感、责任感、荣誉感，努力提高参政议政水平。要建立“委员人才库”，发挥委员的各自专长，为履行职能服务。要注重加强专门委员会的建设，充分发挥专门委员会在政协履行职能中的基础作用。要重视加强政协制度建设，进一步修订和完善已有的规章制度，制订有关新的规章制度，建立规范有序的运行机制，不断推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化。要加强政协机关建设，进一步提高政协机关工作效率和服务水平，为委员履行职能、发挥作用创造良好的条件。