提案摘编：停车难是城市交通问题的重要病因，科学规划建设停车场是解决问题的有效途径之一。据统计，我市按照1: 1.2的平均需求比例测算，停车位需求约35.4万个，而现状配建及社会停车位不到5万个，远远不能满足停放需求。市委市政府对此高度重视， 2016年我市向国家申报发行停车场建设专项债券，募集资金12.6亿元，用于38个社会停车场建设。但由于机制不健全、规划选址不合理、保障措施不到位等问题，导致真正落地实施建设的社会停车场很少。

        为此，我们提出以下建议：

        一、健全工作机制、细化方案落实责任

        市委市政府牵头组织各相关单位，成立克难攻坚领导小组。对拟建社会停车场项目中存在的问题逐一协调研究、统筹解决，促进项目落地实施；对问题较大的社会停车场项目重新选址。

将停车设施建设作为一项重要的基础设施建设，编制独立的五年发展规划，并纳入政府年度工作计划。将停车场建设作为城市治堵的重要环节，纳入乡镇和部门的年度考核任务；并指定相关部门进行跟踪和监督，将平时成绩也纳入年终考核，以加强乡镇和部门对停车场建设的重视程度。

        二、结合拆整综治，优化选址促进落地

        借“大拆大整”和“小城镇环境综合治理”的东风，优化社会停车场选址，加强重点区域的规划社会停车场建设。一是拆整出已规划的社会停车场用地，如老城内的皮革制品厂、塑料厂等老工业用地，按规划建设社会停车场；同时在需求较高区域结合拆整项目增设社会停车场。二是结合小城镇环境综合治理工作，挖掘可利用的空闲地，建设社会停车场，并将该项指标列入治理工作的考核。如塘下、陶山、马屿等城市化已经达到一定水平的城镇，需尽快加强停车场建设。三是适当投入土地指标，做好土地征收和政策处理工作，加快规划社会停车场用地的建设。如罗阳大道-滨江大道交叉口南侧停车场、锦湖文化公园等，都需要适当的土地指标和政策处理。

        三、强化措施保障、加大项目推进力度

        一是出台《社会停车场建设实施的若干细则》，对停车场建设项目的出让条件、土地政策、权属界定、收费办法、运行模式等进行明确。二是出台《关于鼓励社会资本参与社会停车设施建设的意见》，鼓励社会多元化参与停车场建设，以发行专项债券为契机，积极引导民间资金投资社会停车场建设。三是加强对全市违章停车的管理，增加路边收费停车，创造良好的停车场建设投资环境。四是加大宣传工作力度，提高市民对社会停车场建设必要性的认知，创造良好的舆论氛围。

报：陈胜峰书记，麻胜聪市长，管秀云主席，市委常委，市政府副市长，市政协副主席、秘书长

抄：市委办、市府办、市考绩办，市政协办公室、各专委会