1949年9月7日，周恩来在《关于人民政协的几个问题》的讲话中，提出了参加政协的单位和个人必须共同遵守的七条准则。这就是：“一、拥护中华人民共和国宪法，全力贯彻实施宪法。二、巩固工人阶级领导的人民民主制度，加强社会主义经济成分的领导地位。三、协助国家机关，推动社会力量，实现国家的社会主义工业化和社会主义改造事业。四、密切联系群众，反映群众的意见和提出建议。五、加强各族人民的团结，提高革命警惕性，坚持对国内外敌人的斗争。六、加强中国人民同世界爱好和平人民的友谊，反对侵略战争，保卫世界和平。七、在自愿的基础上学习马克思列宁主义和国家政策，开展批评和自我批评，努力进行思想改造。”周恩来强调指出：“这七条准则是全国各族人民、各民主党派、各人民团体和其他爱国人士团结奋斗的共同政治基础。”