近日，市政协人口资源环境委员会组织部分政协委员，对黄林村的旅游资源保护和开发情况进行专题视察。视察组实地察看了黄林古村全貌，听取了桂峰办事处和黄林村委会关于黄林古村现状和保护情况的介绍，并进行了座谈讨论。

　　据了解，黄林村始建于清乾隆年间，现存40年以上的建筑289间，其中晚清民居建筑260间，大部分为二层木楼结构，最大的10开间，古民居青瓦石墙，古色古香，错落有致地沿着半山腰分布，其新建房稀少。此外，自然风景独特而优美，最具特色是“小九寨沟”之称的七星潭。古村和美景连成一体，形成了黄林特色的旅游景观。

　　委员们认为，古村落是宝贵的文化遗产。我市古村落资源稀缺，而黄林古村是我市规模较大、保存最完整的古村落，且有丰富的生态旅游资源，具有很大保护开发价值。但随着村民不断外出，部分房屋年久失修，抢救和保护黄林古村落、古民居，已是刻不容缓。通过走访和调查，发现黄林古村保护和旅游资源开发利用方面仍存在不少问题。一是政策措施不明。虽然镇村两级非常重视古村保护，但市有关部门对黄林村的保护和开发政策不明，以至于保护规划和措施至今没有制订出台，如何保护和开发成为镇村一大困境。目前，古村落保护跟新建住房存在相当大的冲突，许多村民因住房紧张，正打算拆旧建新。二是村民保护意识落后。大部分村民对古村保护价值不了解，致使保护意识缺少，甚至部分村干部也缺少保护意识，个别还带头拆毁古屋，新建钢筋混凝土结构的住房，严重破坏了古村景观。村民们不懂如何保护和修缮，认为只要保护好几间晚清和民国建的古屋就行，其他的拆建没关系，根本没有考虑整个古村落的协调。三是修缮资金缺少。据了解，古建筑保护修缮需大量资金，而黄林村是一个封闭落后、集体经济非常薄弱的村，村民承担能力低，也缺乏对老建筑进行保护和维修的动力；村华侨数量相对较少，财力也不够雄厚；市、镇财政对黄林古村的保护又没有专项补助，致使房屋保护和修缮资金短缺。四是古村旅游开发存在的瓶颈因素较多。黄林村四面环山、通村公路比较狭窄，停车场、游客服务中心等基础配套设施不完善，同时古民居周围食宿设施和条件均比较差，总体接待水平较低。

　　黄林古村的保护与开发是一个系统工程。为了实现将整治保护与开发利用相互结合，促进古村的可持续发展，为此建议：

 　　一、统一思想，加强古村落保护和开发工作。市政府要高度重视古村落保护和开发工作，成立黄林村古村落保护和开发领导小组，建立古村保护开发管理工作机制。市政府及有关部门要深入开展调查研究，进一步摸清“家底”， 对所有的古建筑进行详细的摸底调查，登记造册，详细了解每栋老建筑的现状如权属、破损程度、市场价值、需修缮的工作量、资金投入量等。加大执法巡查力度，严防人为破坏和建设性破坏。同时充分调动黄林古村村民的积极性，使群众主动配合政府工作，从而保证了古村落保护项目的顺利实施。

　　二、科学规划，维护古村的整体风貌。加快制定黄林古村落、古民居的保护规划，使古民居、古村落保护规划编制与“新农村建设”规划相衔接。要借鉴外地如周庄、宏村等古村落保护开发的成功经验，统一规划、突出重点、以点带面、分段实施，稳步推进黄林古村落的保护工作。在进行全面普查的基础上联合有关部门，聘请专业的设计单位，制订老建筑的详细修缮方案。在尽量保留原有建筑结构和风格的前提下，大力改善内部的生活设施，如厕所、水电、网络、照明等，满足现代日常生活、办公的需要。同时明确今后凡黄林村民新建、翻建的房屋必须符合古村落保护规划，其体量、高度、色彩必须与古村落历史风貌相协调。

　　三、拓宽渠道，妥善解决资金筹措问题。除积极向省、温州市争取政策支持和保护经费外，建议市政府每年要在财政预算中安排一定的资金专门用于古村落保护，并为黄林古村落保护提供资金平台。黄林古村落的环境整治、街面改造、古宅修复需要大量资金，仅靠政府财政是远远不够的，因此在资金筹措上要采用多元化的投资方式，如积极引进社会资金，引进旅游、文化产业项目，动员有财力的华侨等社会力量来加大古村落保护开发的力度；通过对古村落中的老宅进行评估作价，鼓励群众利用老宅入股参与旅游等项目的开发，吸引群众参与古村落的保护。