提案名称：《关于多方筹资解决瑞安市残疾人托养康复中心开诊的建议》

提案人：市政协委员张翔

办理单位：市残联

瑞安市残疾人托养康复中心于2020年7月立项，选址潘岱街道砚下村，总用地面积约26.77亩，其中托养中心设床铺100张，康复中心设床位180张。该中心开诊后，将极大满足我市残疾人康复和托养需求，显著提升残疾人生活质量。

为了让瑞安市残疾人托养康复中心按预定的日期投用开诊，造福广大残疾人。2025年两会期间，市政协委员张翔提出了《关于多方筹资解决瑞安市残疾人托养康复中心开诊问题的建议》，建议解决瑞安市残疾人托养康复中心设备资金保障、运营模式、人员编制等问题。

张翔在《关于多方筹资解决瑞安市残疾人托养康复中心开诊问题的建议》中提出了四项建议：一、加强配套基础设施建设，瑞安市残疾人托养康复中心开诊对残疾人康复和托养意义重大，能为残疾人提供及时、专业的康复医疗服务，改善其生活质量，减轻家庭和社会负担。建议该中心投用开诊后要加快完善周边的道路交通等基础设施建设，方便残疾人进出。二、多方灵活筹资解决困境，建议相关部门牵头与慈善机构合作设立专项基金，获得专项资金支持；同时以冠名的方式鼓励企业家及爱心人士捐款捐物；通过银行贷款或发行专项债券筹集部分资金用于设备采购和基建。瑞安市残疾人托养康复中心也要加强内部管理，优化流程，拓展服务，合理收费，增加收入，解决部分运营经费，加强与医保部门沟通，争取政策支持，降低医保支付压力。三、明确运营模式，遵循“专业的事交给专业的人”原则，建议优先采用“卫健主导+公立医院运营+财政前期托底+残联协同”模式，由市卫健局统筹一体化运营管理，市人民医院负责具体运营，前期由市财政投入设备资金和3年运营补助，残联负责资格认定等相关业务。四、优化人员编制和管理，建议市人民医院根据瑞安市残疾人托养康复中心实际需求制定详细人员编制计划，通过市卫健局向市委编办申请用编，确保人员配备满足康复中心正常运营需求。

市残联在《建议》的答复函中表示，瑞安市残疾人托养康复中心开诊意义重大，不仅是满足残疾人康复和托养需求的民心工程，而且是完善我市医疗服务体系，提升整体康复医疗服务水平，助力健康瑞安建设的重要举措。根据省政府“七优享”工程和市政府工作报告要求，瑞安市残疾人托养康复中心于2025年12月18日正式启用。启用后，瑞安市残疾人托养康复中心打造了“托养康复一体化”的重点民生项目，确立“卫健局主管、残联协同、国企融资、医院运营”架构，有效缓解“托养难、康复远”难题，让更多残疾人享受到“家门口的专业服务”，增强了残疾人的幸福感和获得感。

来源：天瑞地安客户端