提案摘编：出生缺陷正在成为一个重大公共卫生问题，成为导致儿童死亡、患病、伤残及影响生命质量的重要原因。出生缺陷严重影响出生人口素质，直接影响我国综合国力和国际竞争力的提升，影响经济社会的可持续发展。

        我市2012—2016年经医院监测出生缺陷儿总数分别为498例，413例、689例、800例、918例，其中大于28周出生缺陷率分别为163.93/万、156.95/万、259.50/万，312.19/万、383.58/万，先天性心脏病居所有出生缺陷之首。我市出生缺陷高于国家的平均水平（153.23/万），且近三年呈快速增长的趋势，将给社会带来沉重的经济负担，给家庭造成极大的心理压力和精神痛苦。目前我市在出生缺陷的三级预防工作中还存在以下的问题：孕前检查比例低，遗传咨询机构缺乏;高龄高危孕妇增加，产前筛查和产前诊断能力不足;出生缺陷儿的早期干预和康复治疗能力尚待提高。

        为提高人口素质，减轻因缺陷儿引起的家庭和社会的负担，减少新生儿出生缺陷将成为我市一项紧迫的任务。为此，建议：

        一、提高二孩免费孕前检查比例，开展遗传咨询机构。瑞安市人民医院要开展遗传咨询专科门诊，并配置相关设备和人员，由具备医学和遗传学知识的专业人员对准备生育的夫妇及家属进行遗传学的指导。特别是对高龄、已查明家族中有遗传病成员者和家庭成员中曾有先天缺陷儿夫妇进行孕前咨询指导。此外，要加强宣传，围绕结婚、孕育等关键环节，广泛普及出生缺陷防治和残疾预防科学知识，增强群众优生意识，引导群众主动接受出生缺陷防治服务，特别宣传婚前检查和孕前检查的重要性。

        二、争取建立产前诊断中心，加强产前筛查能力建设。瑞安市卫计局要积极向上级相关部门争取，按照卫计委发布的“产前诊断技术管理办法”的相关要求，许可我市建立产前诊断中心，及时满足产前诊断需求。同时，进一步加强宣传和规范产前筛查的流程，加强产前筛查能力的建设，特别是孕早期NT筛查和孕中期三维超声筛查的能力建设，及早发现缺陷儿，尽早终止妊娠，确保我市出生缺陷率比例有所下降。此外，物价局在政策许可范围内合理定价，让双胎孕妇接受合理的孕期筛查。

        三、加强出生缺陷儿童早期康复治疗能力建设。加强对出生缺陷儿的人群监测，瑞安市卫计局牵头，瑞安市人民医院儿童医院联合妇幼保健院对全市1周岁儿童进行一次全面监测，为我市制定出生缺陷儿的防治措施提供依据，同时对筛查出的残疾儿进行早期康复治疗和功能锻炼。同时，市政府应加大对儿童康复中心的投入，确保仪器的及时更新和人员的培训学习，民政部门应该加大对残疾儿童的救济力度，帮助更多的出生缺陷儿早期康复，最大程度增加出生缺陷儿的生活自理能力。

报：陈胜峰书记，麻胜聪市长，管秀云主席，市委常委，市政府副市长，市政协副主席、秘书长

抄：市委办、市府办、市考绩办，市政协办公室、各专委会